ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1996 г. No. 4859/95
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации на решение от 14.09.94 и постановление от 14.11.94
Тверского областного арбитражного суда по делу No.
1270.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Акционерный
коммерческий банк "Тверьуниверсалбанк"
обратился в арбитражный суд с иском к Государственной налоговой инспекции по
Тверской области о признании недействительными акта проверки от 30.03.94 и
предложений по нему от 05.04.94 No. 16-05-05 в части
взыскания 119207400 рублей штрафа в размере перечисленной суммы налога за счет
средств банка и недобора подоходного налога в сумме 119207400 рублей с премии,
выданной в виде акций.
Решением Тверского областного
арбитражного суда от 14.09.94 в удовлетворении исковых требований о частичном
признании недействительными предложений Госналогинспекции от 05.04.94 No.
16-05-05 отказано. В части признания недействительным
акта проверки от 30.03.94 производство по делу прекращено.
Постановлением от 14.11.94 решение суда
оставлено без изменения.
В протесте Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение и постановление
Тверского областного арбитражного суда изменить. Исковые требования АКБ "Тверьуниверсалбанк" о частичном признании
недействительными предложений Госналогинспекции по
Тверской области от 05.04.94 No. 16-05-05
удовлетворить. В остальной части решение и постановление оставить без
изменения.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из
материалов дела, Госналогинспекция по Тверской
области при проверке правильности удержания, полноты и своевременности
перечисления в бюджет подоходного налога с физических лиц в АКБ "Тверьуниверсалбанк" за 1993 год и январь - февраль
1994 года установила, что банком в соответствии с приказом от 15.09.93 No. 54 произведено разовое премирование работников акциями
на сумму 827660000 рублей. В
нарушение статьи 9 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с
физических лиц" подоходный налог с граждан с данной премии не удержан, а
перечислен 22.09.93 за счет потребительского кредита банка. Документы по
оформлению кредита на каждого работника для проверки не представлены, кредит не
погашен.
По результатам проверки налоговым органом
составлен акт от 30.03.94 и приняты предложения от 05.04.94 No.
16-05-05 о применении финансовых санкций, предусмотренных статьями 9 и 21
Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".
Арбитражный суд отказ в иске мотивировал
тем, что документы не содержат сведений о предоставлении работникам банка ссуды
для уплаты подоходного налога с полученных акций, денежные средства не
зачислялись на лицевые счета работников, последними не
давались распоряжения об их использовании для уплаты подоходного налога.
Подоходный налог с физических лиц уплачен из средств банка, а не с дохода
физических лиц.
В соответствии с приказом по "Тверьуниверсалбанку" от 15.09.93 No.
54 произведено разовое премирование работников банка акциями IV выпуска в сумме
827660000 рублей и предусмотрено оформление беспроцентного кредита на сумму
подоходного налога по каждому работнику. Беспроцентные кредиты оформлены на
основании заявлений - обязательств членов трудового коллектива банка от
22.09.93, согласно которым они просили выдать беспроцентные кредиты в
определенной сумме и обязались погасить ссуду в
течение двух лет за счет средств, поступающих в качестве дивидендов по
принадлежащим им акциям банка. Следовательно, между банком и его работниками
были установлены договорные отношения. Кредитные средства не поступали на
лицевые счета работников, а были перечислены в бюджет со счета No. 716 "Кредиты гражданам на потребительские
цели" мемориальными ордерами от 22.09.93 No. 324
и от 08.02.94 No. 151. Перечисленные в бюджет
средства принадлежали работникам банка, а не банку.
На момент рассмотрения спора в суде 190
работников банка досрочно исполнили свои обязательства по кредитным договорам,
полностью возвратив выданные ссуды.
Незачисление денежных средств на лицевые счета работников банка и неосуществление
бухгалтерской проводки не дают основания считать, что подоходный налог с
доходов физических лиц уплачен из средств банка, и применять ответственность,
предусмотренную статьями 9 и 21 Закона Российской Федерации "О подоходном
налоге с физических лиц".
Вывод арбитражного суда об уплате подоходного
налога из средств банка, а не с доходов физических лиц является необоснованным.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 14.09.94 и постановление от
14.11.94 Тверского областного арбитражного суда по делу No.
1270 об отказе в иске о признании недействительными
предложений Госналогинспекции по Тверской области от
05.04.94 No. 16-05-05 в части взыскания 119207400
рублей штрафа в размере перечисленной суммы налога за счет средств банка и
недобора подоходного налога в сумме 119207400 рублей с премии, выданной в виде
акций, отменить и исковые требования акционерного коммерческого банка "Тверьуниверсалбанк" удовлетворить.
В остальной части решение и постановление
оставить без изменения.
И.о.
Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ