ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1996 г. No. 385/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики
Коми от 11.10.95 по делу No. 02-28/171, постановление
Федерального арбитражного суда Волго - Вятского округа от 26.12.95 по делу No. АП/1-13К.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Государственная налоговая инспекция по Усть - Куломскому району
Республики Коми обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации
индивидуального частного предприятия "Носим" (ИЧП "Носим")
и его филиалов "Дом быта" и "Хом Рул".
Решением Арбитражного суда Республики
Коми от 11.10.95 по делу No. 02-28/171 в
удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением от 26.12.95 Федерального
арбитражного суда Волго - Вятского округа по делу No.
АП/1-13К решение оставлено без изменения.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается состоявшиеся
судебные акты отменить и передать дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из
материалов дела, иск о ликвидации ИЧП "Носим" и его филиалов
предъявлен в связи с тем, что предприятие, зарегистрированное постановлением
главы администрации Усть - Куломского
района от 23.04.92 No. 220 в качестве юридического лица,
с 01.01.93 не представляло в налоговую инспекцию бухгалтерскую отчетность и
другие документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
При принятии решения и постановления суды
обеих инстанций исходили из того, что допущенные ИЧП "Носим"
правонарушения не предусмотрены законодательством в качестве оснований, по
которым налоговые органы вправе предъявлять в арбитражный суд иски о ликвидации
предприятия.
Эти доводы суда являются необоснованными,
так как противоречат действующему законодательству.
В соответствии со статьей 61 Гражданского
кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по
решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных
правовых актов.
Статьей 14 Закона Российской Федерации
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации" государственной
налоговой инспекции предоставлено право обращаться в
арбитражный суд с иском о ликвидации предприятий по основаниям, установленным
законодательством Российской Федерации.
Основания, по которым может быть
ликвидировано предприятие, предусмотрены статьей 61 Гражданского кодекса
Российской Федерации и статьей 11 Закона Российской Федерации "Об основах
налоговой системы в Российской Федерации". Последняя возлагает на
налогоплательщика обязанность уплачивать налоги, вести бухгалтерский учет,
составлять отчеты о финансово - хозяйственной деятельности и предъявлять
налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы и
сведения.
Таким образом, выводы арбитражного суда
об отсутствии у госналогинспекции оснований для
предъявления требований о ликвидации индивидуального частного предприятия
являются неправомерными.
Поскольку при рассмотрении спора
арбитражный суд не оценивал представленные истцом доказательства несоблюдения
ИЧП "Носим" налогового законодательства с точки зрения характера
допущенных предприятием нарушений, дело подлежит направлению на новое
рассмотрение.
Арбитражному суду необходимо установить,
совершены ответчиком неоднократные или грубые нарушения Закона Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", иных
правовых актов и оценить правомерность требований истца.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Коми
от 11.10.95 по делу No. 02-28/171 и постановление
Федерального арбитражного суда Волго - Вятского округа от 26.12.95 по делу No. АП/1-13К отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в
Арбитражный суд Республики Коми.
И.о.
Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ