ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 1996 г. No. 760/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации В.И. Давыдова на решение от 22.05.95, постановление от
07.07.95 и определение от 23.10.95 Высшего арбитражного суда Удмуртской
Республики по делу No. 24/20.
Заслушав и обсудив доклад судьи и
заключение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации,
поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Товарищество с ограниченной
ответственностью "Моран" обратилось в
Высший арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о возврате из бюджета
4557437 рублей, списанных в бесспорном порядке по решению Государственной
налоговой инспекции по Удмуртской Республике, принятому на основании акта
проверки от 23.02.95.
Решением от 22.05.95 требования истца
удовлетворены в сумме 4366000 рублей, в остальной части в иске отказано. При
этом указанная сумма и госпошлина были взысканы со счета налоговой инспекции.
Постановлением апелляционной инстанции от
07.07.95 решение суда оставлено без изменения.
Налоговая инспекция обратилась 19.10.95 в
Высший арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о внесении
исправлений в резолютивную часть решения от 22.05.95, где просила вместо слов
"взыскать с налогового органа" указать: "возвратить из (указать
какого бюджета)".
Определением от 23.10.95 эти изменения
были внесены кассационной инстанцией суда.
Заместителем Генерального прокурора
Российской Федерации по данному делу принесен протест, в котором предлагается
решение и постановление Высшего арбитражного суда Удмуртской Республики
отменить и дело направить на новое рассмотрение.
Одновременно предлагается отменить и
определение от 23.10.95 как вынесенное в нарушение статьи 139 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 4 Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.95 No.
20 "О применении Федерального закона "О введении в действие
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела,
Государственная налоговая инспекция по Удмуртской Республике произвела проверку
финансово - хозяйственной деятельности ТОО "Моран"
за период с 01.10.93 по 01.09.94.
В ходе
документальной проверки налоговая инспекция установила занижение
налогооблагаемой прибыли, а также занижение налогооблагаемой базы по налогу на
добавленную стоимость и спецналогу в связи с тем, что
на себестоимость продукции были отнесены расходы по аренде личного легкового
транспорта, проценты за неиспользованный по назначению кредит, стоимость
запасных частей, лицензионный сбор и командировочные расходы.
На основании
материалов проверки принято решение об обязании
налогоплательщика перечислить в 5-дневный срок в бюджеты различных уровней
2254900 рублей заниженной прибыли, 155700 рублей налога на добавленную
стоимость и 22400 рублей спецналога с начислением
штрафов в размере 100 процентов от сумм взыскания по всем перечисленным
позициям в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации
"Об основах налоговой системы в Российской
Федерации".
Как видно из материалов проверки, общая
сумма финансовых санкций составила 4866000 рублей.
Истец в исковом заявлении просил
возвратить из бюджета 4557437 рублей, списанных в бесспорном порядке по
инкассовым поручениям от 09.03.95 No. 12, от 22.03.95
No. 6069, 6070 и от 27.03.95 No.
6114. При этом истец указал, что в сумму иска включены расходы по аренде личных
автомобилей и проценты за кредит, а также связанные с этим финансовые санкции.
Налоговая инспекция при списании сумм не
указала в платежных документах, за какие конкретно нарушения и в каком размере
производится списание по акту проверки.
При рассмотрении спора по существу суд
отказал истцу в возврате 500000 рублей, составляющих проценты за кредит и
связанных с этим финансовых санкций, поскольку, как было установлено при
проверке, сумма кредита не была использована по назначению, а предоставлена в
качестве займа другому предприятию.
В части возврата суммы, составляющей
расходы по аренде автомобилей у физических лиц и связанных с этим финансовых
санкций, требования истца были удовлетворены. При этом в решении суд сослался
на то, что истец арендовал у физических лиц легковые автомобили на основании
договоров от 27.06.93 и 01.07.93, по условиям которых расходы по аренде
легковых автомобилей, а также затраты на их текущий и капитальный ремонт,
приобретение запчастей и горюче - смазочных материалов производятся за счет
арендатора. Расходы по аренде личного легкового транспорта
произведены в целях уставной деятельности истца, что, по мнению суда,
соответствует Положению о составе затрат по производству и реализации продукции
(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о
порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении
прибыли, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от
05.08.92 No. 552.
Однако, как следует
из пункта 10 указанного Положения, в состав затрат, относимых на себестоимость
продукции, включается плата за аренду в случае аренды отдельных объектов
основных производственных фондов, к которым согласно Положению о порядке
начисления амортизационных отчислений по основным фондам в народном хозяйстве и
Положению о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации относятся
материально - вещественные ценности, действующие в натуральной форме в течение длительного времени в сфере материального производства и в
непроизводственной сфере, принадлежащие предприятиям, организациям и
учреждениям.
Поскольку личный транспорт физических
лиц, не являющихся предпринимателями, к основным производственным фондам не
относится, включение платы за аренду автомобилей в состав затрат неправомерно.
Кроме того, удовлетворяя требования истца
в этой части, суд возвратил истцу 4366000 рублей.
Между тем, как следует из акта проверки,
в сумму взыскания, кроме рассмотренных судом позиций, были включены лицензионный
сбор, расходы по совместной деятельности и командировочные расходы. Однако суд
правомерность отнесения затрат на себестоимость продукции в этой части не
исследовал.
При новом рассмотрении спора суду следует
также уточнить расчет фактически списанной суммы по каждой спорной позиции.
Учитывая, что
решения приняты по недостаточно исследованным обстоятельствам, а также с
нарушением норм материального и процессуального права, руководствуясь статьями
187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 22.05.95, постановление от
07.07.95 и определение от 23.10.95 Высшего арбитражного суда Удмуртской
Республики по делу No. 24/20 отменить.
Дело направить в Арбитражный суд
Удмуртской Республики на новое рассмотрение.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ