ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 1995 г. No. 38-932-95 (6939/95)

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего и.о. Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации М.К. Юкова, заместителей Председателя А.А. Арифулина, О.В. Бойкова, В.В. Витрянского, судей А.И. Волгутова, Н.Г. Вышняк, Н.П. Иванниковой, Ю.А. Киреева, А.С. Козловой, С.Ф. Савкина, Г.И. Суховой, М.Ф. Юхнея, Н.А. Весеневой, с участием заместителя Генерального прокурора Российской Федерации С.Г. Кехлерова рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации С.Г. Кехлерова на определение от 14.04.95 и постановление от 16.06.95 Омского областного арбитражного суда по делу No. 97/к.

Заслушав и обсудив доклад судьи и заключение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, полагавшего необходимым протест удовлетворить, Президиум установил следующее.

Прокурор Омской области обратился в Омский областной арбитражный суд с заявлением о признании коммерческого банка "Капитал" несостоятельным (банкротом).

Определением от 14.04.95 суд отказал в принятии заявления со ссылкой на то, что прокурор вправе обращаться с подобным заявлением в суд лишь в случае обнаружения признаков умышленного или фиктивного банкротства.

Постановлением от 16.06.95 определение оставлено без изменения.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации ставится вопрос об отмене определения и постановления Омского областного арбитражного суда и о передаче заявления прокурора для рассмотрения по существу в тот же суд.

В обоснование протеста приведены доводы о том, что действующим законодательством (Законом Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", Законом Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации) прокурору предоставлено право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании организаций - должников несостоятельными (банкротами).

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" прокурор вправе обращаться в суд с заявлением о возбуждении производства о несостоятельности в случае обнаружения признаков умышленного или фиктивного банкротства предприятия, а также в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 3 этого же Закона предусмотрено, что рассмотрение дел о банкротстве предприятий производится судом в порядке, установленном настоящим Законом, а по вопросам, не урегулированным настоящим Законом, - в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьями 3 и 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 41 Кодекса 1995 г.) прокурор имеет право на обращение в суд с иском в защиту государственных и общественных интересов.

Такие полномочия предоставлены прокурору и на основании статьи 21 Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации".

Исходя из этого в данном случае прокурор не может быть лишен права на подачу заявления о признании коммерческого банка несостоятельным (банкротом).

Иные требования, предъявляемые арбитражным судом при решении вопроса о принятии заявлений подобного рода, в частности, наличие задолженности в размере, превышающем 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом, и отзыв лицензии коммерческого банка, - соблюдены.

При этих условиях отказ суда нельзя признать правильным, а постановление кассационной коллегии - обоснованным.

Учитывая изложенное, определение и постановление по делу подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации удовлетворить.

Определение от 14.04.95 и постановление от 16.06.95 Омского областного арбитражного суда по делу No. 97/к отменить.

Считать заявление прокурора Омской области о признании несостоятельным (банкротом) Омского коммерческого банка "Капитал" поданным 03.04.95.

Передать его для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Омской области.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ