ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2001 г. No. 7611/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 17.05.2000 по делу No.
А76-11457/99-39-360/25 Арбитражного суда Челябинской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Инспекция Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по Калининскому району города Челябинска
обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к закрытому
акционерному обществу "Фабрика специальных столярных изделий "Краснодеревщик"
(далее - фабрика) о взыскании штрафа в размере 5000 рублей на основании пункта
1 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением от 21.02.2000 в удовлетворении
иска отказано.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 17.05.2000 решение отменил, исковое требование
удовлетворил.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление суда
кассационной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, налоговая
инспекция по результатам камеральной проверки пришла к выводу о нарушении
установленного статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации 30-дневного
срока подачи заявления о постановке организации на учет в налоговом органе по
месту нахождения приобретенного транспортного средства. Указанные
обстоятельства отражены в акте проверки от 23.08.99, в соответствии с которым принято
решение от 03.09.99 No. 76 о взыскании 5000 рублей
штрафа на основании статьи 116 названного Кодекса.
Суд первой инстанции, принимая решение об
отказе в удовлетворении иска, исходил из того, что место фактического
нахождения и регистрации приобретенного транспортного средства совпадает с
местом нахождения налогоплательщика. Налоги, связанные с владением этим
транспортным средством, за соответствующий период фабрикой уплачены.
Обязанность, предусмотренная статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации,
установлена в случае, когда место регистрации организации и место нахождения ее
имущества и транспортных средств различны.
Отменяя решение, суд кассационной
инстанции указал, что по смыслу статьи 83 Кодекса налогоплательщик обязан
подать заявление о постановке на учет в налоговый орган по месту нахождения
транспортного средства и в том случае, когда оно совпадает с местом нахождения
организации. Постановка на учет преследует цель проведения налогового контроля.
Факт несвоевременной подачи заявления в налоговый орган подтверждается
материалами дела. Таким образом, в действиях ответчика, по мнению суда, имеется
состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 116
Кодекса.
Однако судом не учтено следующее.
В соответствии со статьей 83 Налогового
кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля
налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах
соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее
обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту
нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств,
подлежащих налогообложению.
Указанная норма регламентирует порядок
постановки на учет самих налогоплательщиков, а не принадлежащего им имущества.
Поэтому на налогоплательщика, вставшего на налоговый учет в конкретном
налоговом органе по одному из оснований, предусмотренных указанной статьей
Кодекса, не может быть возложена обязанность повторно вставать на учет в том же
самом налоговом органе по иному упомянутому в этой статье основанию.
Как видно из материалов дела, на момент
приобретения и государственной регистрации транспортного средства
(зарегистрировано в Управлении ГИБДД по Челябинской области) фабрика уже стояла на учете в Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по Калининскому району города Челябинска, а место
нахождения транспортных средств фабрики совпадает с ее местом нахождения.
При таких обстоятельствах у суда
кассационной инстанции не имелось правовых оснований для отмены решения суда
первой инстанции.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 17.05.2000 по делу No.
А76-11457/99-39-360/25 Арбитражного суда Челябинской области отменить.
Решение Арбитражного суда Челябинской
области от 21.02.2000 по тому же делу оставить в силе.
И.о.
Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ