ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2001 г. N 8628/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на определение от 23.03.99 и
постановление апелляционной инстанции от 29.06.99 Арбитражного суда Саратовской
области по делу N 3046/97-26-5-14.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Заместитель прокурора Саратовской области
в защиту государственных и общественных интересов обратился в Арбитражный суд
Саратовской области с иском к Комитету по управлению имуществом города Ртищева
и Ртищевского района (далее - комитет) и обществу с ограниченной
ответственностью "Экспресс" о признании сделки приватизации имущества
ресторана "Дорожный" недействительной.
В качестве третьего лица к участию в деле
было привлечено государственное предприятие "Ртищевское
отделение Юго - Восточной железной дороги".
Определением от 17.09.97 производство по
делу прекращено в связи с неконкретностью предмета иска.
Определением апелляционной инстанции от
01.12.97 отказано в восстановлении срока на обжалование указанного определения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 05.02.98 отменил определения первой и апелляционной
инстанций суда, дело передал на новое рассмотрение.
В процессе
рассмотрения дела заявлением от 30.03.98 заместитель прокурора Саратовской
области уточнил исковые требования и просил суд признать недействительными
договор аренды с правом выкупа имущества ресторана "Дорожный" от
10.01.91, заключенный между Юго - Восточным торгово - производственным
объединением "Желдорресторан" и рестораном
"Дорожный", и дополнительное соглашение к нему от 12.01.94, а также
признать недействительными сделку приватизации имущества ресторана
"Дорожный", и свидетельство о праве собственности от 31.08.95, выданное ООО "Экспресс". Кроме
того, истец просил суд применить последствия недействительности совершенной
сделки.
По ходатайству истца суд привлек
администрацию Ртищевского района Саратовской области
к участию в деле в качестве третьего лица.
Решением от 27.04.98 производство по делу
в части признания недействительным свидетельства о праве собственности от
31.08.95 прекращено. В остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от
10.07.98 решение изменено: признано недействительным дополнительное соглашение
от 12.01.94 к договору аренды от 10.01.91. В остальной части решение оставлено
без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 17.09.98 принятые по делу судебные акты отменил и дело передал на новое рассмотрение в суд первой
инстанции для полного исследования вопросов о соответствии законодательству
договора аренды с правом выкупа и состоявшейся на основании этого договора
приватизации арендованного имущества.
При новом рассмотрении дела суд
определением от 14.10.98 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ТОО "Желдорресторан".
С согласия истца определением от 17.12.98
суд привлек к участию в деле в качестве ответчика ТОО "Желдорресторан",
исключив его из состава третьих лиц по делу.
Определением от 23.03.99 суд прекратил
производство по делу со ссылками на то, что ТОО "Желдорресторан"
снято с налогового учета в результате его ликвидации, и в связи с этим у суда
нет возможности рассмотреть дело по существу.
Постановлением апелляционной инстанции от
29.06.99 данное определение оставлено без изменения.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается состоявшиеся по
делу судебные акты отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой
инстанции.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Суд первой инстанции неосновательно применил
пункт 4 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и
неправомерно прекратил производство по делу со ссылкой на
ликвидацию одного из ответчиков по делу - ТОО "Желдорресторан".
ТОО "Желдорресторан"
необоснованно привлекалось к участию в деле определениями от 14.10.98 и от
17.12.98, так как судом было установлено, что эта организация согласно письму
Государственной налоговой инспекции по Ленинскому району города Воронежа от
01.10.98 N 10/4617 ликвидирована и 01.10.98 снята с налогового учета.
Доводы судебных
инстанций о невозможности рассмотрения дела по существу в связи с тем, что
ликвидированное ТОО "Желдорресторан"
являлось правопреемником Юго - Восточного торгово - производственного
объединения "Желдорресторан" - арендодателя
по договору аренды с правом выкупа от 10.01.91, неосновательны, поскольку со
дня принятия Указа Президента Российской Федерации от 14.10.92 N 1230
правопреемниками по договорам аренды, в том числе с правом выкупа, заключенным
до вступления в силу данного
Указа, являлись исключительно соответствующие комитеты по управлению
имуществом.
По делу в качестве ответчика привлечены
комитет и ООО "Экспресс", совершившие
оспариваемую сделку приватизации имущества ресторана "Дорожный".
При названных обстоятельствах принятые по
делу определение от 23.03.99 и постановление апелляционной инстанции от
29.06.99 подлежат отмене.
Поскольку спор по существу судом первой
инстанции не рассмотрен с учетом указаний, содержащихся в постановлении
кассационной инстанции от 17.09.98, дело подлежит направлению на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
определение от 23.03.99 и постановление
апелляционной инстанции от 29.06.99 Арбитражного суда Саратовской области по
делу N 3046/97-26-5-14 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
первую инстанцию Арбитражного суда Саратовской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ