ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2001 г. No. 9089/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление апелляционной инстанции
Арбитражного суда Курганской области от 08.08.2000 по делу No.
А34-94/2000-С1 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 06.10.2000 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Администрация города Кургана обратилась в Арбитражный суд Курганской области с иском к Регистрационной
палате Курганской области о признании незаконным отказа в государственной
регистрации права муниципальной собственности на 1/5 доли квартиры,
расположенной по адресу: г. Курган, 6 мрн, д. 1, кв.
253.
В качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований на предмет спора, суд привлек Управление
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курганской области.
Решением от 14.06.2000 исковые требования
удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от
08.08.2000 решение отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 06.10.2000 оставил постановление апелляционной
инстанции без изменения.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановления
апелляционной и кассационной инстанций отменить, решение суда первой инстанции
оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 10.09.99
администрации города Кургана нотариусом города Кургана выдано свидетельство о
праве на наследство по закону, согласно которому государство в лице
администрации города Кургана является наследником 1/5 доли квартиры No. 253, расположенной по адресу: г. Курган, 6 мрн, д. 1. В свидетельстве указано, что оно подлежит
регистрации в Регистрационной палате Курганской области.
Регистрационная
палата Курганской области решением от 25.11.99 No.
7289 отказала администрации города в государственной регистрации права
муниципальной собственности на спорное имущество в связи с тем, что учет, оценка
и реализация наследственного имущества в силу пункта 5 Инструкции Минфина СССР
от 19.12.84 No. 185 "О порядке учета, оценки и
реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по
праву наследования к государству, и
кладов", утвержденной в соответствии с постановлением Совета Министров
СССР от 29.06.84 No. 683, осуществляются налоговыми
органами, а не администрацией города.
Суды апелляционной и кассационной
инстанций, отказывая в удовлетворении исковых требований, так же как и регистрирующий
орган, сослались на то, что свидетельство о праве на наследство по закону
должно выдаваться нотариальным органом соответствующему налоговому органу, а
администрация не уполномочена государством осуществлять
эти функции.
Однако судами не были учтены следующие
обстоятельства.
Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального
закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" одним из оснований для государственной регистрации наличия,
возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на
недвижимое имущество и сделок с ним является свидетельство о праве на
наследство.
Выданное администрации свидетельство о
праве на наследство по закону в судебном порядке не оспорено.
Таким образом,
вывод суда первой инстанции о том, что орган местного самоуправления в лице
администрации города Кургана в соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса
Российской Федерации правомерно осуществляет права собственника имущества,
являющегося муниципальной собственностью, а регистрационная палата
неосновательно отказала администрации в регистрации 1/5 доли спорной квартиры
со ссылкой на абзац третий пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О
государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним" (представленные документы по форме
или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства),
является правильным.
Поэтому у апелляционной инстанции
отсутствовали законные основания для отмены решения суда и отказа в
удовлетворении заявленных требований.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление апелляционной инстанции
Арбитражного суда Курганской области от 08.08.2000 по делу No.
А34-94/2000-С1 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 06.10.2000 по тому же делу отменить.
Решение Арбитражного суда Курганской
области от 14.06.2000 по данному делу оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ