ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2000 г. No. 2257/00

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.01.2000 по делу No. А41-К2-10549/98 Арбитражного суда Московской области.

Заслушав и обсудив доклад судьи, объяснения представителей сторон и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Закрытое акционерное общество "Мособлспецстрой. Управление механизации" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Московскому областному фонду обязательного медицинского страхования о признании недействительным инкассового поручения от 30.09.98 No. 91 и о возврате списанной по нему суммы в размере 90033 рублей 15 копеек.

Решением от 21.12.98 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.03.99 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 07.05.99 отменил названные судебные акты и передал дело на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела истец в соответствии со статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил сумму искового требования: просил возвратить всю сумму, удержанную по инкассовому поручению.

Решением от 19.10.99 в иске отказано.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 24.01.2000 указанное решение отменил, исковые требования удовлетворил.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается постановление кассационной инстанции от 24.01.2000 отменить, решение суда первой инстанции от 19.10.99 оставить в силе.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Химкинский филиал Московского областного фонда обязательного медицинского страхования в мае 1998 года произвел проверку правильности удержания, полноты и своевременности перечисления страховых взносов за период с 01.01.95 по 31.12.97 закрытым акционерным обществом "Мособлспецстрой. Управление механизации".

В ходе проверки установлено, что в 1995 году работникам акционерного общества регулярно выплачивались материальная помощь, а также компенсационные выплаты на удорожание стоимости питания, проезда в общественном транспорте, на которые необходимо было начислить взносы на обязательное медицинское страхование.

Так как страховые взносы в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования с этих сумм акционерным обществом не перечислялись, филиал фонда направил упомянутое инкассовое поручение на бесспорное списание доначисленных страховых взносов, пеней и штрафа в размере 154555 рублей 40 копеек.

Суд кассационной инстанции, удовлетворяя исковые требования общества, указал, что материальная помощь, компенсация работникам стоимости проезда носили единовременный характер, в фонд оплаты труда не включались и производились из средств нераспределенной прибыли, направленной на осуществление мероприятий по развитию социальной сферы.

Между тем суд не учел, что в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 28.06.91 "О медицинском страховании граждан Российской Федерации" страховые взносы на обязательное медицинское страхование для предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности определяются в процентах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям.

Согласно пункту 9 инструкции "О порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.93 No. 1018, страховые взносы не начисляются на компенсационные выплаты в пределах норм, установленных законодательством, и на другие выплаты, носящие единовременный либо компенсационный характер.

В данном случае производимые акционерным обществом из фонда потребления выплаты материальной помощи производились не по индивидуальным заявлениям в связи с возникшими для конкретного работника чрезвычайными или непредвиденными обстоятельствами, а всем работникам одновременно, регулярно (10 раз в течение года) по одному общему основанию: в связи с удорожанием стоимости жизни.

Не были обусловлены реальными расходами работников на проезд и произведенные акционерным обществом в декабре 1995 года различные по размерам выплаты в связи с удорожанием стоимости проезда на транспорте.

Выплаченные обществом суммы компенсации на удорожание стоимости продуктов питания в столовых нельзя расценить как "дотации на обеды", поскольку размер выплачиваемых сумм для различных категорий работников был разным.

Следовательно, указанные выплаты должны включаться в базу для исчисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска у суда кассационной инстанции не имелось.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.01.2000 по делу No. А41-К2-10549/98 Арбитражного суда Московской области отменить.

Решение Арбитражного суда Московской области от 19.10.99 по тому же делу оставить в силе.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ