ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2000 г. No. 6344/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на определение об отказе в приеме
искового заявления от 11.05.99, постановление апелляционной инстанции от
10.06.99 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по
делу No. А56-14385/99 и постановление Федерального
арбитражного суда Северо - Западного округа от 26.07.99 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Открытое акционерное общество "Новая Ингрия" обратилось в
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к
начальнику Государственной налоговой инспекции по Петроградскому району города
Санкт-Петербурга о зачете излишне уплаченных налоговых платежей в сумме 17005
рублей 30 копеек в счет уплаты налогов за 1998 год.
Определением от 11.05.99 в приеме
искового заявления отказано по основанию, предусмотренному статьей 107
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, со ссылкой на то,
что данный спор арбитражному суду неподведомствен,
поскольку иск предъявлен к физическому лицу.
Постановлением апелляционной инстанции от
10.06.99 определение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо -
Западного округа постановлением от 26.07.99 оставил определение и постановление
без изменения.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается упомянутые судебные
акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции по
следующим основаниям.
Как видно из
искового заявления, ОАО "Новая Ингрия",
пользуясь предоставленными ему правами налогоплательщика, обжаловало в
арбитражный суд выраженное в письме от 15.04.99 No.
20-06/4172 решение Государственной налоговой инспекции по Петроградскому району
города Санкт-Петербурга об отказе акционерному обществу зачесть излишне
уплаченные им суммы налога в счет текущих налоговых платежей в соответствии со
статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Право налогоплательщика обжаловать в
установленном порядке решения налоговых органов и действия (бездействие) их
должностных лиц предусмотрено подпунктом 12 пункта 1 статьи 21 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 22 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации к спорам, разрешаемым арбитражным
судом, в частности, относятся споры о признании недействительными
(полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, не
соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и
законные интересы организаций и граждан.
Частью 5 статьи 22 названного Кодекса
установлено, что помимо дел, прямо указанных в настоящей статье, федеральным
законом могут быть отнесены к подведомственности арбитражного суда и другие
дела.
Статьей 138 Налогового кодекса Российской
Федерации возможность судебного обжалования актов налоговых органов, действия
или бездействие их должностных лиц предусмотрена путем подачи искового
заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным
законодательством.
Следовательно, оснований для отказа в
приеме искового заявления у суда не имелось.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
определение об отказе в приеме искового
заявления от 11.05.99, постановление апелляционной инстанции от 10.06.99
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу No. А56-14385/99 и постановление Федерального арбитражного
суда Северо - Западного округа от 26.07.99 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
первую инстанцию Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ