ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 1995 г. No. 797/95
Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации под председательством Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, с участием заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации рассмотрел протест заместителя
Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение
Московского областного арбитражного суда от 16.11.94 и постановление
кассационной коллегии того же суда от 10.01.95 по делу No.
14-162.
Заслушав и обсудив доклад судьи и
заключение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации,
поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Прокурор Московской области предъявил иск
в интересах Климовского машиностроительного завода им. В.Н. Доенина
о признании недействительным договора купли - продажи от 20.05.93 No. 5-93 экспериментальной базы с производственным корпусом
и подстанции - 104 "Климовская",
заключенного Комитетом по управлению имуществом Московской области и
акционерным обществом закрытого типа "Концерн "Подольск".
Решением от 16.11.94 Московский областной
арбитражный суд иск удовлетворил.
Кроме того, арбитражный суд в порядке
статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1992 г.
вышел за пределы исковых требований и признал недействительными результаты
аукциона от 29.04.93 по продаже экспериментальной базы с производственным
корпусом и подстанции.
Постановлением кассационной коллегии
Московского областного арбитражного суда от 10.01.95 кассационная жалоба АОЗТ
"Концерн "Подольск" и кассационная жалоба Комитета по управлению
имуществом Московской области оставлены без удовлетворения, а решение арбитражного
суда - без изменения.
Основанием для удовлетворения иска
послужили выводы арбитражного суда о том, что финансирование экспериментальной
базы и подстанции осуществлялось в основном за счет средств
Климовского машиностроительного завода, а не из централизованных
источников.
Кроме того, арбитражный суд полагал, что
поскольку экспериментальная база находилась на балансе завода и входила в
состав его активов, то продажа объекта должна была производиться одновременно с
другими активами в порядке, определяемом законодательством о приватизации.
По мнению арбитражного
суда, Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.92 No. 59 "О мерах по продаже не завершенных
строительством объектов" не распространяется на объекты незавершенного
строительства, которые закреплены за приватизируемыми предприятиями.
В решении и постановлении арбитражного
суда указывается также, что подстанция на аукцион не выставлялась, в связи с чем результаты аукциона от 29.04.93 признаны
недействительными.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение по делу
изменить. Договор от 20.05.93 No. 5-93 в части
продажи подстанции признать недействительным. В остальной части исковых
требований отказать.
В обоснование
протеста приведен довод о том, что арбитражный суд дал неправильную оценку
представленным сторонами доказательствам об источниках финансирования объектов,
а также не учел Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 02.12.93 No. 32 "О некоторых
вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о
приватизации государственных и муниципальных предприятий" в части того,
что объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось не за счет средств предприятий,
на балансе которых они находятся, могут быть изъяты с баланса предприятий и
проданы с открытых торгов.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению с отменой состоявшихся по делу решения
и постановления и направлением дела на новое рассмотрение по следующим
основаниям.
В деле имеются доказательства того, что
упомянутая подстанция находится на балансе Подольских сетей Мосэнерго. Однако, на каком основании этот объект незавершенного
строительства передан на баланс Мосэнерго и нарушены ли этим интересы
Климовского машиностроительного завода, арбитражный суд не выяснил.
Признавая договор купли - продажи
недействительным, арбитражный суд в решении отметил, что подстанция на аукцион
не выставлялась.
Вместе с тем арбитражный суд не выяснил,
вошла ли стоимость подстанции в сумму средств, полученных продавцом от ее
продажи.
Если арбитражный суд установит, что
сделка по продаже подстанции не состоялась, то договор купли - продажи в этой
части следует считать незаключенным, а не недействительным.
Кроме того, арбитражный суд недостаточно
исследовал обстоятельства, связанные с финансированием строительства
экспериментальной базы и подстанции.
В частности, в деле нет доказательств,
свидетельствующих об источниках финансирования раздельно по каждому объекту.
Принимая в качестве доказательства
источников финансирования экспериментальной базы и подстанции справку
Климовского машиностроительного завода, арбитражный суд указал, что эта справка
основана на первичных бухгалтерских документах, реестры которых имеются в деле.
Между тем сами по себе реестры не
содержат сведений об источниках финансирования объектов, а первичных документов
(счетов на оплату, актов приемки выполненных работ и т.д.), по которым можно
было бы судить об источниках поступления средств, в деле нет.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 187, 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации удовлетворить.
Решение от 16.11.94 и постановление
Московского областного арбитражного суда от 10.01.95 по делу No. 14-162 отменить.
Дело No. 14-162
направить на новое рассмотрение в Московский областной арбитражный суд.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ