ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2000 г. No. 3562/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 06.04.99 по делу No. 6046/98-9
Арбитражного суда Саратовской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Общество с
ограниченной ответственностью "Коммерческий банк "Хард-банк"
(далее - Хард-банк) обратилось в Арбитражный суд
Саратовской области с иском к Управлению Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации по Саратовской области о признании недействительными акта
документальной проверки от 18.09.98 No. 34 и решения
от 28.09.98 No. 31 о взыскании с Хард-банка
штрафа в сумме 1155000 рублей за нарушение пункта 10 Указа Президента
Российской Федерации от 18.08.96 No. 1212. Ответчиком предъявлено встречное исковое
заявление о взыскании с Хард-банка 1155000 рублей
штрафа.
Решением от 19.11.98 основной иск
удовлетворен частично. Решение налогового органа о взыскании с банка штрафа
признано недействительным. В части искового требования о признании недействительным акта документальной проверки от 18.09.98 No. 34 производство по делу прекращено. В удовлетворении
встречного иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от
25.01.99 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановлением от 06.04.99 отменил указанные судебные акты и принял новое
решение. По основному иску в удовлетворении заявленных требований отказано. По
встречному иску требование ответчика о взыскании штрафа в сумме 1155000 рублей
удовлетворено.
В протесте Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление кассационной
инстанции отменить, решение суда первой инстанции и постановление апелляционной
инстанции оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению
по следующим основаниям.
Как следует из
материалов дела, отменяя решение в части удовлетворения основного иска и
удовлетворяя встречный иск, суд кассационной инстанции исходил из того, что Хард-банк при совершении операций с векселями осуществлял
прямые выплаты физическим лицам без предварительного зачисления денежных
средств на их банковские счета и тем самым допустил нарушение пункта 10 Указа
Президента Российской Федерации от 18.08.96 No. 1212.
Однако судом кассационной инстанции не
учтено следующее.
В соответствии со статьей 54 Конституции
Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за
него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В данном же случае Указом Президента
Российской Федерации от 30.10.98 No. 1313 пункт 10
названного Указа от 18.08.96 No. 1212 признан
утратившим силу и, следовательно, ответственность, к которой был привлечен Хард-банк на момент принятия постановления кассационной
инстанцией, была устранена.
При таких обстоятельствах у кассационной
инстанции не имелось оснований для отмены судебных актов Арбитражного суда
Саратовской области, отказа в удовлетворении требований по основному иску и
взыскания штрафа по встречному иску.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 06.04.99 по делу No.
6046/98-9 Арбитражного суда Саратовской области отменить.
Решение от 19.11.98 и постановление
апелляционной инстанции от 25.01.99 Арбитражного суда Саратовской области по
тому же делу оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ