ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 1999 г. No. 4942/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Саратовской
области от 01.03.99 по делу No. 4574/98-5 и
постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.06.99 по
тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Территориальный
фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области обратился в
Арбитражный суд Саратовской области с иском о взыскании с Вагонного депо
станции Балашов - филиала государственного предприятия "Юго-Восточная
железная дорога" 205007 рублей 40 копеек недоимки по страховым взносам и
782507 рублей 33 копеек пеней за несвоевременное их перечисление с обращением
взыскания на имущество ответчика.
По ходатайству истца арбитражный суд
определением от 16.11.98 заменил первоначального ответчика, не являющегося
юридическим лицом, на надлежащего ответчика - государственное предприятие
"Юго-Восточная железная дорога".
До принятия решения по делу, в связи с
погашением недоимки, истец уменьшил сумму иска и просил взыскать только пени с
обращением взыскания на имущество ответчика.
Решением от 01.03.99 исковые требования
удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 08.06.99 отменил решение суда первой инстанции и в
иске отказал.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается названные судебные
акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 7 Положения о
порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.93 No. 4543-1, по истечении установленных сроков уплаты
страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с
начислением пеней.
Как видно из материалов дела, в период с
24.09.96 по 15.04.98 из-за отсутствия денежных средств на расчетном счете
ответчик не уплачивал страховые взносы в фонд обязательного медицинского
страхования, в связи с чем образовалась задолженность
и были начислены пени.
Отказывая фонду во взыскании пеней, суд
кассационной инстанции исходил из следующего: на момент разрешения спора
недоимка ответчиком погашена, сумма пеней несоразмерна сумме недоимки, ответчик
является государственным предприятием.
Между тем законодательство, регулирующее
отношения органов Федерального и территориального фондов обязательного
медицинского страхования и плательщиков страховых взносов, не предусматривает
возможности освобождения плательщика от их уплаты. Таким образом, у суда
кассационной инстанции не имелось правовых оснований для отмены решения первой
инстанции и освобождения предприятия от взыскания пеней.
Вместе с тем не может быть оставлено в
силе и решение суда первой инстанции, так как в настоящее время оно не
соответствует действующему законодательству, регулирующему отношения сторон по
предмету спора.
Поэтому решение первой и постановление
кассационной инстанций подлежат отмене, а дело - направлению на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской
области от 01.03.99 по делу No. 4574/98-5 и
постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.06.99 по
тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
первую инстанцию Арбитражного суда Саратовской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ