ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 1999 г. No. 1509/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 09.12.98 по делу No. 13-147 Арбитражного суда Омской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Омская областная коллегия адвокатов
обратилась в Арбитражный суд Омской области с иском к
Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о возврате
излишне уплаченных сумм страховых взносов за январь - февраль 1997 года. В
судебном заседании истец в соответствии со статьей 37 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет иска и просил
произвести перерасчет страховых сумм за указанный период и зачесть излишне
уплаченную сумму в размере 143405 рублей в счет будущих платежей.
Решением от 07.07.98 исковые требования
удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от
14.10.98 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно -
Сибирского округа постановлением от 09.12.98 отменил решение суда первой и
постановление апелляционной инстанций. В удовлетворении исковых требований
отказал.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление
кассационной инстанции отменить, решение суда первой и постановление
апелляционной инстанций оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Омская
областная коллегия адвокатов является плательщиком страховых взносов в Пенсионный
фонд Российской Федерации за адвокатов. В январе - феврале
1997 года коллегия адвокатов в соответствии с Федеральным законом от 05.02.97 No. 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды
обязательного медицинского страхования на 1997 год" уплатила страховые
взносы в Пенсионный фонд из расчета 28 процентов от выплат, начисленных в
пользу адвокатов.
Тариф страховых взносов в размере 28
процентов является повышенным, так как в соответствии с таким же законом на
1996 год этот размер составлял 5 процентов. Кроме того, ухудшению положения
указанной категории плательщиков придана обратная сила. В статье 5 названного
Федерального закона от 05.02.97 No. 26-ФЗ указано,
что он вступает в силу с 01.01.97, хотя принят 05.02.97 и опубликован 10.12.97.
Конституционный Суд
Российской Федерации постановлением от 24.02.98 No.
7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5
Федерального закона от 05.02.97 No. 26-ФЗ признал
положения вышеупомянутого Федерального закона, устанавливающего для адвокатов
тариф страховых взносов в размере 28 процентов от суммы заработка (дохода) и
срок вступления Федерального закона в силу, не соответствующими Конституции
Российской Федерации.
Таким образом, требование областной
коллегии адвокатов о зачете излишне уплаченной суммы
страховых взносов в счет будущих платежей является обоснованным.
Что же касается
ссылки суда кассационной инстанции на Федеральный закон от 01.04.96 No. 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе государственного пенсионного страхования", то она не может
служить основанием для отказа в иске, поскольку названный Федеральный закон
устанавливает лишь правовую основу и принципы организации индивидуального
(персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется
действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении, и не затрагивает ни размера
тарифа страховых взносов, ни порядка их уплаты в пенсионный фонд.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Западно - Сибирского округа от 09.12.98 по делу No.
13-147 Арбитражного суда Омской области отменить.
Решение от 07.07.98 и постановление
апелляционной инстанции от 14.10.98 Арбитражного суда Омской области по
указанному делу оставить в силе.
И.о.
Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ