ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 1999 г. No. 8014/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.08.98 по делу No. А-32-2911/98-20/74 Арбитражного суда Краснодарского
края.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Луганское государственное областное
управление по строительству, ремонту и эксплуатации автомобильных дорог "Облавтодор" обратилось в Арбитражный суд
Краснодарского края с иском о признании недействительным постановления главы
администрации города Геленджика от 13.11.96 No. 1825
"О приеме в муниципальную собственность объектов недвижимости на
территории базы отдыха "Тешебс", поселок
Архипо-Осиповка".
Решением от 29.05.98 в удовлетворении
иска отказано.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского
округа постановлением от 31.08.98 решение отменил, заявленные требования
удовлетворил.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление суда
кассационной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, решением Геленджикского горисполкома от 27.12.65 No.
28 Геленджикскому горкомхозу
(далее - горкомхоз) под строительство гостиничного
комплекса отведен земельный участок на левом берегу реки Тешебс
площадью 4,0 га с разрешением привлекать к проектированию и строительству
другие организации с долевым участием и на договорных началах.
Между Луганским производственным трестом
грузового автотранспорта (далее - трест) и Геленджикским
горкомхозом 28.09.66 был заключен договор на
проектирование и строительство гостиничного комплекса "Тешебс"
в поселке Архипо-Осиповка.
В соответствии с договором трест принял
на себя обязательства по оплате проектной документации, строительству спальных
корпусов на 260 мест для размещения своих работников в период курортного
сезона. Кроме того, трест обязался принять долевое участие в строительстве
пищеблока, санитарных узлов, танцплощадки, летней эстрады, спортгородка,
инженерных сетей, в благоустройстве и озеленении участка.
Договором также предусмотрено, что по
окончании строительства трест передает горкомхозу на
баланс выстроенные сооружения для дальнейшей эксплуатации.
Горкомхоз принял на себя обязательства в течение 20 лет обеспечивать работников
треста всеми видами обслуживания в построенных корпусах с предоставлением до 70
процентов мест в период курортного сезона.
Решением Геленджикского горисполкома от 20.03.70 "О долевом
участии Ворошиловградского производственного
управления автомобильного транспорта в строительстве гостиничного комплекса
"Тешебс" в поселке Архипо-Осиповка"
установлено, что в связи с заключением договора на долевое участие от 28.09.66
и реорганизацией Луганского производственного треста грузового автотранспорта в
Ворошиловградское производственное управление
автомобильного транспорта (далее - управление) горкомхозу
разрешено заключить с ним договор на долевое участие в строительстве спальных корпусов в гостиничном комплексе "Тешебс"
в поселке Архипо-Осиповка.
Данным решением определены сроки действия
и основные условия договора, согласно которым построенные здания и сооружения
при вводе их в эксплуатацию передаются на баланс горкомхоза.
На основании этого решения между горкомхозом и управлением заключен договор от 06.04.70 о
строительстве на долевых началах гостиничного комплекса "Тешебс" в поселке Архипо-Осиповка.
Согласно договору горкомхоз
предоставляет участок под строительство двух спальных корпусов, столовой и магазина,
которые после окончания строительства принимает на свой баланс.
Горкомхоз обязался предоставлять управлению в спальных корпусах в течение 15
лет 70 процентов мест в период курортного сезона.
Управление приняло на себя обязательства
по строительству указанных объектов и долевому участию в строительстве
инженерных сетей и передаче выстроенных зданий и сооружений на баланс горкомхоза.
Долевое участие управления в
строительстве гостиничного комплекса "Тешебс"
не создавало для него каких-либо вещных прав на возведенные строения и
сооружения.
То обстоятельство, что в нарушение
договора построенные сооружения не были переданы на баланс горкомхоза,
а были зачислены на баланс других организаций, в том числе и истца, не меняет
существа дела и не создает не предусмотренных договором дополнительных прав.
Постановление главы
администрации города Геленджика от 13.11.96 No. 1825
"О приеме в муниципальную собственность объектов недвижимости на
территории базы отдыха "Тешебс", поселок
Архипо-Осиповка" соответствует постановлению Верховного Совета Российской
Федерации от 27.12.91 No. 3020-1 "О
разграничении государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную собственность республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга и
муниципальную собственность".
При таких обстоятельствах постановление
суда кассационной инстанции подлежит отмене, решение суда первой инстанции -
оставлению в силе.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Северо - Кавказского округа от 31.08.98 по делу No.
А32-2911/98-20/74 Арбитражного суда Краснодарского края отменить.
Решение Арбитражного суда Краснодарского
края от 29.05.98 по тому же делу оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ