ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 1999 г. No. 5412/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации на решение Омского областного арбитражного суда от
26.01.95 и постановление коллегии того же суда по проверке в кассационном
порядке законности и обоснованности решений, не вступивших в законную силу, от
03.04.95 по делу No. К/Э-315пр.
Заслушав и обсудив доклад судьи и
выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации,
поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Товарищество с ограниченной
ответственностью "Стомсервис" обратилось в
Омский областной арбитражный суд с иском к Фонду имущества города Омска о
понуждении заключить договор купли - продажи нежилого помещения, расположенного
по адресу: г. Омск, ул. Котельникова, 4.
Исковые требования мотивированы тем, что
истец является правопреемником арендного предприятия "Стоматологическая
поликлиника No. 3" и занимает упомянутое
помещение на основании договора аренды с правом выкупа от 14.10.93 No. 1727/5. Поэтому в соответствии с пунктом 4.5 Основных
положений государственной программы приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года он
имеет исключительное право на приобретение в собственность занимаемых площадей.
Решением от 26.01.95 иск удовлетворен.
Постановлением коллегии по проверке в кассационном
порядке законности и обоснованности решений, не вступивших в законную силу, от
03.04.95 решение оставлено без изменения.
В протесте заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации предлагается указанные судебные акты отменить,
дело направить на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием его
материалов, отсутствием оценки всех сделок по приватизации недвижимого
имущества, а также отсутствием в деле документов, обосновывающих исковые
требования.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что между
Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Омска и ТОО "Стомсервис" оформлен договор аренды нежилых помещений
от 14.10.93 No. 1727/5. Данный договор заключен после
введения в действие Закона Российской Федерации "О приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".
Согласно пунктам 6, 7 Указа Президента Российской Федерации от 14.10.92 No. 1230 такой договор не может служить основанием для
выкупа арендованного имущества.
В материалах дела не имеется ранее
заключенного договора аренды между организацией арендаторов стоматологической
поликлиники No. 3 и территориальным медицинским
объединением Ленинского района города Омска от 01.04.91, учредительных
документов ТОО "Стомсервис", договора
купли-продажи имущества от 06.09.93 No. 146а и оценки
им не дано.
В соответствии с
пунктом 4.5 Основных положений государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля
1994 года право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий,
строений, сооружений, помещений, находящихся в аренде или фактическом владении,
пользовании этих предприятий в процессе их уставной деятельности, предоставляется
физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных
государственных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду,
в результате выкупа последнего.
Судебные инстанции не проверили
правомерности приобретения истцом имущества поликлиники.
Городская стоматологическая поликлиника No. 3 являлась лечебным учреждением, финансирование
которого осуществлялось за счет бюджетных средств.
Создание в учреждении организации
арендаторов законодательством не предусмотрено.
Приватизация таких объектов запрещена
пунктом 2.1.7 Государственной программы приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год.
В связи с этим судебные акты подлежат
отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
При новом
рассмотрении дела суду в качестве ответчика необходимо привлечь Комитет по
управлению муниципальным имуществом города Омска, так как в соответствии с
пунктом 2.6 Государственной программы приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 24.12.93 No. 2284,
продажа сданных в аренду объектов нежилого фонда осуществляется соответствующим
комитетом по управлению имуществом на основании заявления арендатора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Омского областного арбитражного
суда от 26.01.95 и постановление коллегии того же суда по проверке в
кассационном порядке законности и обоснованности решений, не вступивших в
законную силу, от 03.04.95 по делу No. К/Э-315пр
отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
Арбитражный суд Омской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ