ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 1999 г. N 1194/97

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.08.96 по делу N 17-48А4 Арбитражного суда города Москвы.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Акционерное общество открытого типа "Аммофос" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю (далее - ВЭК России) о признании недействительным ее решения от 22.06.95 N 2/6-43 о взыскании с АООТ "Аммофос" 1842244 долларов США на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле".

Решение о привлечении АООТ "Аммофос" к ответственности принято ВЭК России в связи с переводом на счет фирмы "Гривс Коттон энд ко Лтд" (Индия) в качестве взноса в уставный капитал 850000 долларов США и на счет фирмы "Контитрейд АГ" (Швейцария) с целью приобретения доли в уставном фонде совместного предприятия "Аммаинтер" 992244 доллара США без лицензии Банка России.

Решением суда от 10.04.96 исковые требования удовлетворены в части признания недействительным указанного решения ВЭК России о взыскании 850000 долларов США, поскольку факт перевода акционерным обществом валютных средств в адрес индийской фирмы не доказан. В части взыскания 992244 долларов США, перечисленных швейцарской фирме, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.06.96 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 30.08.96 отменил названные судебные акты, признал решение ВЭК России от 22.06.95 N 2/6-43 недействительным полностью.

В протесте первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление суда кассационной инстанции отменить, судебные акты Арбитражного суда города Москвы оставить в силе.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" перевод валютных средств нерезиденту в оплату доли в уставном фонде совместного предприятия является операцией, связанной с движением капитала, и для ее осуществления необходима лицензия Банка России.

В данном случае такой лицензии АООТ "Аммофос" не имело, поэтому оно правомерно привлечено к ответственности в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле".

Что же касается применения к АООТ "Аммофос" ответственности в виде взыскания суммы валютных средств, перечисленных швейцарской фирме, то оно произведено органом валютного контроля обоснованно.

Установленная подпунктом "а" пункта 1 статьи 14 названного Закона мера ответственности в виде взыскания в доход государства всего полученного по недействительной сделке не преследует цели восстановления имущественного положения сторон по сделке, а является с учетом положений пункта 4 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" административной санкцией за правонарушение в размере суммы, в отношении которой совершена незаконная валютная операция.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции не имелось правовых оснований для признания решения органа валютного контроля недействительным.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.08.96 по делу N 17-48А4 Арбитражного суда города Москвы отменить.

Решение от 10.04.96 и постановление апелляционной инстанции от 20.06.96 Арбитражного суда города Москвы по тому же делу оставить в силе.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ