ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1998 г. No. 7836/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 11.11.97 по делу No.
А06-847-9/97 Арбитражного суда Астраханской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи и
выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации,
поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Закрытое акционерное общество "Интэк" обратилось в Арбитражный суд Астраханской
области с иском к администрации Астраханской области о возврате денежной суммы
в размере 4147500 рублей, уплаченной за выдачу лицензии на приобретение и
реализацию бензина в оптовой торговле.
Решением от 17.07.97 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от
20.08.97 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 11.11.97 указанные судебные акты отменил, исковые
требования удовлетворил.
В протесте заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации предлагается постановление суда кассационной
инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой и постановление
апелляционной инстанций.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Указу Президента Российской
Федерации от 29.10.92 No. 1311 "О мерах по
защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" с 01.12.92 введено
лицензирование торговли продовольственными и непродовольственными товарами,
облагаемыми акцизами. Поскольку статьей 1 Федерального закона "Об
акцизах" предусмотрено обложение акцизами автомобильного бензина, то
администрация Астраханской области правомерно производила лицензирование
операций по приобретению и реализации бензина в оптовой торговле.
Что касается ссылки
суда кассационной инстанции на то, что в постановлении Правительства Российской
Федерации от 24.12.94 No. 1418 "О лицензировании
отдельных видов деятельности" предусмотрено лицензирование только хранения
нефти и продуктов ее переработки, то она не может служить основанием для
удовлетворения исковых требований, поскольку в соответствии с пунктом 15
названного постановления его действие не распространяется на те виды
деятельности, особый порядок лицензирования которых установлен законодательными актами
Российской Федерации и нормативными актами Президента Российской Федерации. В
данном случае такой порядок установлен упомянутым Указом Президента Российской
Федерации.
При таких обстоятельствах у суда
кассационной инстанции не имелось оснований для отмены судебных актов судов
первой и апелляционной инстанций и для удовлетворения иска о возврате денежной
суммы за выдачу лицензии.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 11.11.97 по делу No.
А06-847-9/97 Арбитражного суда Астраханской области отменить.
Решение от 17.07.97 и постановление
апелляционной инстанции от 20.08.97 Арбитражного суда Астраханской области по
тому же делу оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ