ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 1997 г. No. 845/97

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 12.01.95 и определение от 19.02.97 Арбитражного суда Краснодарского края по делу No. 714-А.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Комитет по управлению имуществом города Краснодара (ныне Управление муниципального имущества города Краснодара) обратился в Краснодарский краевой арбитражный суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Краснодарского края, Фонду имущества Краснодарского края и акционерному обществу открытого типа "Контора "Винсервис" о признании недействительными документов по приватизации названного общества в части включения в состав приватизируемого имущества помещения, занимаемого товариществом с ограниченной ответственностью "Кафе "Волна" (г. Краснодар, ул. Красная, 145/1), ссылаясь на то, что данное помещение является муниципальной собственностью.

Решением от 12.01.95 в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением от 19.02.97 Управлению муниципальным имуществом города Краснодара отказано в удовлетворении заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение и определение отменить и передать дело на новое рассмотрение.

Президиум считает, что названные судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что спорное помещение решением Краснодарского краевого арбитражного суда от 15.09.93 по делу No. 376-А, вступившим в законную силу, признано федеральной собственностью.

Между тем при разрешении указанного дела (иск Комитета по управлению имуществом города Краснодара к Совету народных депутатов Краснодарского края о признании недействительным решения Совета от 09.06.93 No. 184 "Об отказе в передаче объектов в муниципальную собственность города Краснодара") установлено, что здание, в котором находится спорное помещение, выкуплено акционерным обществом "Бахус" в процессе приватизации государственной коммерческо-производственной конторы "Винсервис", и в удовлетворении иска в отношении данного здания отказано. Проверка обоснованности внесения здания в уставный капитал АООТ "Контора "Винсервис" при этом не производилась.

Таким образом, следует признать, что при разрешении настоящего спора арбитражный суд неправомерно основывался на решении по делу No. 376-А и его вывод о том, что спорное помещение является федеральной собственностью, не соответствует фактическим обстоятельствам.

Вывод суда о том, что спорное помещение строилось только для предприятия производственного объединения "Кубаньвино", не соответствует материалам дела. Согласно акту государственной комиссии от 28.12.84 о приемке в эксплуатацию спорного встроенно - пристроенного помещения, заказчиком строительства которого на завершающем этапе являлось управление капитального строительства Краснодарского горисполкома, данное помещение предназначалось для продовольственного магазина, производственного объединения "Кубаньвино" и кафе "Волна". Решением Краснодарского горисполкома от 28.12.84 No. 589/9 названный акт утвержден и указанным в нем организациям разрешено эксплуатировать предназначенные для них помещения.

Письмом администрации города Краснодара от 25.02.94 No. 04-35.10/188 подтверждается, что строительство спорного помещения велось за счет 5-процентных отчислений от государственных капитальных вложений. Это обстоятельство подтверждается также и авизо от 10.01.85 No. 2 и от 28.03.85 No. 27, согласно которым управление капитального строительства Краснодарского горисполкома передало свои затраты по строительству объекта на баланс объединения "Кубаньвино".

Поскольку кафе "Волна", будучи предприятием общественного питания, правомерно занимало спроектированное для него помещение и длительное время пользовалось им, спорное помещение необоснованно включено в уставный капитал АООТ "Контора "Винсервис". Указанные обстоятельства подтверждаются и постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.96 No. 793/95, принятым по делу No. 78-А Краснодарского краевого арбитражного суда.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежали удовлетворению.

При принятии решения суд сослался на то, что приватизация коммерческо-производственной конторы "Винсервис" осуществлялась на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края от 27.01.93 No. 5/44, правомерность которого подтверждена вступившим в законную силу решением Краснодарского краевого арбитражного суда от 17.03.94 по делу No. 78-А.

Между тем постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.96 No. 793/95 решение суда по делу No. 78-А отменено и распоряжение от 27.01.93 No. 5/44 признано недействительным.

Кроме того, распоряжением от 27.01.93 No. 5/44 помещения в здании по ул. Красная, 145/1, закреплены за государственными фирмами "Винсервис", "Бахус", "Кубаньвинпром", а вопросы приватизации коммерческо-производственной конторы "Винсервис" не регулировались.

В связи с принятием постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.96 No. 793/95 истец обратился с заявлением о пересмотре решения по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением от 19.02.97 в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием указанных обстоятельств.

Определение арбитражного суда является необоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта является отмена судебного акта арбитражного суда, послужившего основанием к принятию данного решения.

Так как принятое решение не соответствует законодательству и материалам дела, а определение вынесено с нарушением требований процессуального законодательства, названные судебные акты подлежат отмене.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение от 12.01.95 и определение от 19.02.97 Арбитражного суда Краснодарского края по делу No. 714-А отменить, исковые требования Комитета по управлению имуществом города Краснодара удовлетворить.

Признать недействительными решение Комитета по управлению имуществом Краснодарского края об утверждении плана приватизации коммерческо-производственной конторы "Винсервис" от 28.01.93, устав акционерного общества открытого типа "Контора "Винсервис", зарегистрированный постановлением главы администрации Ленинского района города Краснодара от 27.01.93 No. 39/4 "О перерегистрации коммерческой конторы "Винсервис" в акционерное общество открытого типа "Контора "Винсервис" в части включения в состав приватизированного имущества, занимаемого товариществом с ограниченной ответственностью "Кафе "Волна", нежилого помещения по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 145/1.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ