ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 1997 г. No. 4711/96

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 22.07.96 по делу No. А26-4-243/96 и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.09.96 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению имуществом города Кемерово о применении последствий ничтожных сделок: договора аренды части нежилого помещения, расположенного по адресу: город Кемерово, Советский проспект, 35, заключенного ответчиком с муниципальным предприятием - магазином No. 13 "Люкс", и договора купли-продажи части этого нежилого помещения, заключенного ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью "НК-СИБ", а также о возмещении убытков в сумме 155,5 млн. рублей.

По ходатайству истца к участию в деле привлечены третьи лица на стороне ответчика: муниципальное предприятие магазин No. 13 "Люкс" и ООО "НК-СИБ".

Решением от 23.05.96 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.07.96 решение изменено: ООО "НК-СИБ" обязано освободить спорное помещение и возвратить в федеральный бюджет 155,5 млн. рублей. В остальной части производство по делу прекращено.

Определением от 06.08.96 апелляционная инстанция уменьшила подлежащую возврату сумму до 47458400 рублей.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 19.09.96 оставил без изменений постановление от 22.07.96 и определение от 06.08.96 апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановления апелляционной инстанции от 22.07.96 и кассационной инстанции от 19.09.96 отменить и оставить в силе решение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.05.96.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, спорный объект, не вошедший в состав приватизируемого имущества при приватизации и преобразовании балансодержателя - Кемеровского коксохимического завода в АООТ "Кокс", впервые был отнесен к разряду объектов муниципальной собственности решением малого Совета Кемеровского областного Совета народных депутатов от 21.09.92 No. 171 "О разграничении государственной собственности на муниципальную по городским административно-территориальным образованиям Кемеровской области".

В примечании к этому решению предусмотрена передача в муниципальную собственность встроенно-пристроенных помещений независимо от ведомственной принадлежности, в которых расположены предприятия бытового обслуживания, общественного питания, торговли. Указанное примечание было исключено из текста решения распоряжением администрации Кемеровской области от 16.03.94 No. 223-р на основании протеста прокурора Кемеровской области.

Комитет по управлению имуществом города Кемерово в соответствии с Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.92 No. 114-рп, письмом от 10.03.93 No. 382 передал на рассмотрение Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области реестр встроенно - пристроенных помещений, подлежащих передаче в муниципальную собственность, утвержденный решением малого Совета Кемеровского городского Совета народных депутатов от 08.12.92 No. 343.

Данный реестр, в котором значится и объект, относящийся к предмету спора, не был принят Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области к регистрации, о чем ответчик был уведомлен письмом от 12.03.93 No. 4-353/9.

Ответчик 23.03.93 вторично направил Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области реестр объектов муниципальной собственности, в который был включен и спорный объект.

Согласно пункту 9 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности при обнаружении в перечне объектов, не соответствующих требованиям, установленным приложением No. 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 No. 3020-1, они исключаются из перечня с уведомлением органа, утвердившего его, в недельный срок со дня его регистрации, что не было сделано Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области, получившим реестр. Не исключенные из перечня объекты считаются переданными в муниципальную собственность по истечении двухмесячного срока со дня его регистрации.

Обоснованность отнесения спорного объекта к уровню муниципальной собственности вытекает из содержания пункта 1.2 распоряжения Госкомимущества России от 05.02.93 No. 217-р, в соответствии с которым в реестры объектов муниципальной собственности подлежат внесению все здания, сооружения, нежилые помещения, в том числе встроенно-пристроенные, арендуемые либо используемые на других основаниях предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановление от 22.07.96, определение от 06.08.96 апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области по делу No. А26-4-3/96 и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.09.96 по тому же делу отменить.

Оставить в силе решение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.05.96.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ