ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 1997 г. No. 3203/96

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.06.96 по делу No. 28-50к и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.09.96 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи и заключение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском в защиту государственных и общественных интересов к Фонду имущества Московской области, АО "Военно-промышленная инвестиционная компания", АОЗТ "Финансовый центр "Столица", ТОО "Денэк" и к фирме "Ник энд Си корпорейшн" о признании недействительными договора поручения от 30.05.94 No. 36, договора комиссии от 23.06.94 No. 18мс и протокола чекового аукциона от 31.08.94 No. 4828 в части приобретения акций акционерного общества открытого типа "МНПК "Авионика" акционерным обществом закрытого типа "Финансовый центр "Столица" и применении последствий недействительности сделок.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.06.96 в иске отказано.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 11.09.96 решение суда первой инстанции оставил в силе.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается названные судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Между фирмой "Ник энд Си корпорейшн" и ТОО "Денэк" 30.05.94 заключен договор поручения No. 36. По указанному договору фирма (доверитель) поручила товариществу (поверенный) заключить кредитный договор, обеспечить приобретение и размещение 200000 приватизационных чеков для участия во Всероссийском чековом аукционе по покупке акций акционерных обществ, указанных доверителем. По завершении сделок, необходимых для выполнения договора поручения, все приобретенные акции передаются доверителю и являются собственностью фирмы "Ник энд Си корпорейшн".

В свою очередь ТОО "Денэк" 23.06.94 заключило с акционерным обществом закрытого типа "Финансовый центр "Столица" договор комиссии No. 18мс. Согласно пункту 1 договора комиссионер обязан был подать заявку на участие во Всероссийском чековом аукционе и приобрести на 200000 приватизационных чеков акции 19 акционерных обществ, указанных в приложении, в том числе акции АООТ "МНПК "Авионика". Акции, приобретенные комиссионером, являются собственностью комитента.

Во исполнение данного договора АОЗТ "Финансовый центр "Столица" подало заявку на участие в аукционе, и по его результатам на основании протокола чекового аукциона от 31.08.94 No. 4828 приобрело 30000 акций АООТ "МНПК "Авионика" за 10000 приватизационных чеков.

Согласно распоряжению ТОО "Денэк" от 26.09.94 No. 4/94-1 АОЗТ "Финансовый центр "Столица" передало фирме "Ник энд Си корпорейшн" приобретенные на чековом аукционе акции указанного предприятия.

Таким образом, собственником акций в результате совершения указанных сделок изначально являлась фирма "Ник энд Си корпорейшн", зарегистрированная в штате Калифорния (США) и являющаяся иностранным инвестором.

Согласно пункту 10.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 24.12.93 No. 2284, решение о допуске иностранного инвестора к участию в приватизации предприятий, оборонный заказ которых составляет более 30 процентов от общего объема работ, принимается Правительством Российской Федерации одновременно с принятием решения о допустимости приватизации указанных предприятий.

АООТ "МНПК "Авионика" является предприятием, оборонный заказ которого на момент приватизации составлял более 30 процентов общего объема работ.

Решение о допуске иностранного инвестора к участию в приватизации АООТ "МНПК "Авионика" Правительством Российской Федерации не принималось.

В соответствии с пунктом 10.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, после проведения чекового аукциона организаторы должны направлять в Правительство Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации сведения об иностранных инвесторах - победителях торгов.

Это требование также не выполнено.

Таким образом, фирма "Ник энд Си корпорейшн", действуя через посредников, приобрела акции АООТ "МНПК "Авионика", оборонный заказ которого превышал 30 процентов от общего объема выпуска продукции, в нарушение пункта 10.1 названной Государственной программы приватизации. Поэтому данная сделка является недействительной в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выводы суда первой и кассационной инстанции о том, что фирма "Ник энд Си корпорейшн" купила акции на вторичном рынке ценных бумаг, а не в результате чекового аукциона, противоречат материалам дела.

Договоры поручения и комиссии направлены на приобретение акций лицом, не имеющим на это законных оснований, т.е. направлены на совершение незаконной сделки и согласно статье 168 Кодекса также являются недействительными.

Все названные сделки, связанные с приобретением на чековом аукционе акций АООТ "МНПК "Авионика" фирмой "Ник энд Си корпорейшн", реально исполнены. Следовательно, последствия недействительности, предусмотренные статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны применяться к самой сделке купли-продажи акций, а не к договорам поручения и комиссии.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.06.96 по делу No. 28-50к и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 08.10.96 по тому же делу отменить.

Признать недействительными договор поручения от 30.05.94 No. 36, договор комиссии от 23.06.94 No. 18мс и протокол чекового аукциона от 31.08.94 No. 4828 в части приобретения акций АООТ "МНПК "Авионика".

Применить в соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации последствия недействительности сделки купли-продажи акций.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ