ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 1997 г. No. 2150/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест первого заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление апелляционной
инстанции Арбитражного суда Самарской области от 18.12.95 по делу No. 134/29-412 и постановление Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 18.03.96 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Муниципальное предприятие тепловых сетей
города Тольятти обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к
акционерному обществу "Куйбышевазот" и администрации города Тольятти
о взыскании 6025716054 рублей задолженности за тепловую энергию, отпущенную в
1994-1995 годах на отопление жилищного фонда.
Решением от 06.09.95 иск удовлетворен,
задолженность взыскана с АО "Куйбышевазот".
Постановлением апелляционной инстанции от
18.12.95 решение суда изменено. Задолженность взыскана с ответчиков в следующем
размере: с АО "Куйбышевазот" - 728260922 рублей; с администрации
города Тольятти - 5297455132 рублей.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 18.03.96 постановление апелляционной инстанции оставил
без изменения.
В протесте первого заместителя
Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается
постановления апелляционной и кассационной инстанций отменить, оставить в силе
решение суда первой инстанции.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, арендное
предприятие "ПО "Куйбышевазот" в декабре 1992 года провело
приватизацию и по договору купли-продажи от 29.12.92 No.
172 выкупило имущество. Объекты социально-бытового назначения, в том числе и
жилые дома, находящиеся на его балансе, в состав приватизированного имущества
не вошли.
Разделом 4 указанного договора
предусмотрено, что покупатель - АО "Куйбышевазот" берет на себя
обязательства по содержанию социально-бытовой сферы, находящейся на его
балансе, до передачи объектов этой сферы на баланс местных Советов.
Эти обязательства подтверждены и
договором от 28.09.93 No. 170-С, заключенным АО
"Куйбышевазот" с Комитетом по управлению имуществом Самарской
области, в соответствии с которым жилой фонд передан акционерному обществу в
хозяйственное ведение.
Таким образом, АО
"Куйбышевазот" обязано нести расходы по содержанию находящихся на его
балансе жилых домов до фактической их передачи на баланс администрации города
Тольятти.
Фактическая передача объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения с баланса АО
"Куйбышевазот" на баланс администрации города Тольятти произведена
28.07.95 соглашением No. 144. До этого времени
акционерное общество в установленном порядке принимало от населения все платежи
за коммунальные услуги, в том числе и за тепловую энергию.
Доводы
апелляционной и кассационной инстанций и АО "Куйбышевазот" о том, что
задолженность за тепловую энергию должна быть отнесена на администрацию города
Тольятти со дня принятия администрацией постановления от 06.11.95 No. 11 "О передаче жилищно-коммунального хозяйства
приватизированных предприятий на баланс районных управлений ЖКХ", а не со
дня фактической передачи, неоснователен, так как указанным постановлением
утверждался лишь график передачи и решались другие организационные вопросы, связанные с ней.
Отменяя решение суда первой инстанции,
апелляционная и кассационная инстанции не приняли во внимание постановление
Правительства Российской Федерации от 23.12.93 No.
1325, согласно которому финансирование переданных в ведение местной
администрации объектов коммунально-бытового назначения осуществляется за счет
средств бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
городов Москвы и Санкт-Петербурга. Финансирование указанных объектов за счет
муниципального бюджета постановлением Правительства России не предусмотрено. Согласно постановлению расходы по соответствующим бюджетам подлежат
возмещению за счет отчислений 100 процентов поступающих в эти бюджеты
дивидендов по акциям, закрепленным в государственной, муниципальной
собственности, доходов от приватизации по нормам, установленным Государственной
программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации, а также за счет средств республиканского бюджета
Российской Федерации, выделяемых при уточнении бюджетных взаимоотношений (пункт
1 постановления). Однако в материалах дела нет документов,
свидетельствующих о выделении в бюджет города Тольятти средств на возмещение
расходов на содержание объектов коммунально-бытового назначения.
Таким образом, обязанность администрации
города по возмещению указанных расходов не доказана, поэтому оснований для
отмены решения суда не было.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление апелляционной инстанции
Арбитражного суда Самарской области от 18.12.95 по делу No.
134/29-412 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от
18.03.96 по тому же делу отменить.
Решение Арбитражного суда Самарской
области от 06.09.95 по делу No. 134/29-412 оставить
без изменения.
И.о.
Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ