ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 ноября 1993 г. No. С-13/ОСЗ-333
О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО - КАССОВЫХ МАШИН
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ
Верховным Советом Российской Федерации 18
июня 1993 г. принят Закон Российской Федерации "О применении
контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением". Порядок и сроки введения в действие Закона установлены
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1993 г.
"О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О
применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением".
Закон и постановление Верховного Совета
Российской Федерации опубликованы в Ведомостях Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации No. 27, 1993 г., ст. 1018 - 1019.
В порядке информации Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации сообщает следующее.
1. Согласно статье 1
Закона денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или
оказании услуг на территории Российской Федерации производятся всеми
предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае
осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организациями,
учреждениями, их предприятиями и другими обособленными подразделениями (далее -
предприятия) с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
Во исполнение
данного Закона Совет Министров - Правительство Российской Федерации по
согласованию с Верховным Советом Российской Федерации утвердил Перечень
отдельных категорий предприятий, которые в силу специфики своей деятельности
либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с
населением без применения контрольно-кассовых машин (постановление Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. No. 745).
2. Обязанности предприятий, применяющих
контрольно-кассовые машины, установлены статьей 2 Закона.
3. Требования к
контрольно-кассовым машинам, включая порядок и условия их применения и
регистрации, согласно статьей 3 Закона, определяются Положением по применению
контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением,
утверждаемым Советом Министров - Правительством Российской Федерации по
согласованию с Верховным Советом Российской Федерации (постановление Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. No. 745).
4. Обязанности по регистрации и контролю за соблюдением правил использования
контрольно-кассовых машин возложены статьей 6 Закона на налоговые органы. Этой же статьей Закона предусмотрено, что налоговые органы обязаны
налагать штрафы на предприятия, а также физические лица, виновные в нарушении
Закона и Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении
денежных расчетов с населением, а при повторном нарушении - обращаться в Суд с
иском о ликвидации данного предприятия с одновременным приостановлением его
деятельности, связанной с денежными расчетами с населением, в том числе
в виде запрещения распоряжаться средствами на его счетах в банках.
Перечень нарушений, за которые
применяются штрафные санкции, и размер штрафов предусмотрены статьей 7 Закона.
Налоговые органы в соответствии с пунктом
9 статьи 7 Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР"
взыскивают указанные штрафные санкции с предприятий, учреждений, организаций в
бесспорном порядке, а с граждан - в судебном.
5. Возникающие в связи
с применением Закона споры о взыскании налоговыми органами с граждан,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, штрафных санкций, о ликвидации предприятий в предусмотренных Законом
случаях, о возврате взысканных в бесспорном порядке налоговыми органами с
предприятий, организаций и учреждений штрафных санкций, а также споры о
признании недействительными решений налоговых органов о приостановлении
деятельности предприятий, организаций и учреждений, связанной с денежными
расчетами с населением, в том числе в виде запрещения распоряжаться средствами
на счетах в банках, подлежат рассмотрению арбитражными судами согласно статье
22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ