ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 1996 г. No. 2872/95

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение от 27.09.95 и постановление апелляционной инстанции от 30.11.95 Арбитражного суда Псковской области по делу No. 92/у.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Акционерное общество открытого типа "Невельский хлебокомбинат" (ранее - муниципальное предприятие с одноименным наименованием) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Государственной налоговой инспекции по Невельскому району о возврате из бюджета 77984108 рублей, списанных в бесспорном порядке инспекцией по акту проверки от 14.02.94 - 11.03.94.

Решением от 27.09.95 суд иск удовлетворил, обязав налоговую инспекцию вернуть из местного бюджета 17754601 рублей, из федерального бюджета - 60229507 рублей. С госналогинспекции в пользу истца взыскано 2639523 рубля расходов по госпошлине.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.11.95 решение оставлено без изменения.

В кассационном порядке законность решения не проверялась.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается состоявшиеся решения отменить, в иске отказать.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в ходе проверки исполнения налогового законодательства за период с 01.01.92 по 30.09.93 Государственной налоговой инспекцией по Невельскому району Псковской области установлено, что муниципальное предприятие "Невельский хлебокомбинат" занизило в 1992 году сумму прибыли в размере 4634600 рублей, а за 9 месяцев 1993 года 13952800 рублей прибыли и сумму налога на прибыль. Кроме того, выявлено занижение в том же периоде налога на добавленную стоимость и налога на имущество.

На основании акта проверки Государственной налоговой инспекцией по Невельскому району было принято решение о взыскании с муниципального предприятия "Невельский хлебокомбинат" в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" финансовых санкций в виде заниженной прибыли, штрафов и пени.

Истец данное решение в установленном порядке не оспорил.

Муниципальное предприятие "Невельский хлебокомбинат" письмом от 22.03.94 No. 127 просило Государственную налоговую инспекцию по Псковской области отсрочить уплату этих платежей на шесть месяцев, ссылаясь на субъективные причины, повлекшие нарушение налогового законодательства. Данная просьба была удовлетворена, и уплата платежей отсрочена до 01.09.94.

В июне 1994 года Комитет по управлению имуществом Невельского района принял решение о преобразовании муниципального предприятия "Невельский хлебокомбинат" в акционерное общество открытого типа "Невельский хлебокомбинат".

По истечении срока предоставленной отсрочки налоговой инспекцией производилось списание со счета истца сумм недоимки и санкций.

Арбитражный суд первой и апелляционной инстанций мотивировал решение об удовлетворении иска тем, что обязанность по уплате санкций за нарушение налогового законодательства, допущенное муниципальным предприятием, не перешла вновь образованному акционерному обществу.

Однако суд не учел, что санкции были наложены на предприятие до приватизации, они превратились в долг предприятия, обременивший его имущество. Этот долг являлся пассивом предприятия, который в общем составе имущества перешел к акционерному обществу.

При таких обстоятельствах АООТ "Невельский хлебокомбинат" обязано оплатить финансовые санкции, предусмотренные статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение от 27.09.95 и постановление апелляционной инстанции от 30.11.95 Арбитражного суда Псковской области по делу No. 92/у отменить.

В иске отказать.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ