ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 1996 г. No. 1668/96

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, от 25.05.96 No. К4-Н-7/956 по делу Свердловского областного арбитражного суда No. КУ/562.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Государственная налоговая инспекция по Октябрьскому району города Екатеринбурга предъявила иск о взыскании с гражданина - предпринимателя Боброва А.О. 37358498 рублей, включающих сумму заниженного дохода, сумму подоходного налога и финансовых санкций, предусмотренных статьей 21 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" и статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Решением от 22.11.94 исковые требования удовлетворены частично. С гражданина - предпринимателя Боброва А.О. в доход бюджетов различных уровней взыскано 33297667 рублей заниженного дохода, штрафов и пени. В остальной части иска отказано.

Постановлением от 17.01.95 решение оставлено без изменения.

Коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, постановлением от 25.05.95 судебные акты по делу No. КУ/562 изменила и взыскала с гражданина - предпринимателя Боброва А.О. в доход бюджета 3594173 рубля подоходного налога на основании статьи 21 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", в соответствии с которой сумма налога, не взысканная в результате уклонения от налогообложения, подлежит взысканию за все время уклонения от уплаты налога.

В протесте Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление надзорной инстанции отменить и оставить в силе судебные акты, принятые Свердловским областным арбитражным судом.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, гражданином - предпринимателем Бобровым А.О. в 1993 году были допущены нарушения налогового законодательства, в частности занижение налогооблагаемого дохода и неудержание сумм подоходного налога с доходов, выплаченных физическим лицам.

Таким образом, ответчик в первом случае несет ответственность как налогоплательщик, во втором - как источник выплаты доходов.

За неудержание сумм подоходного налога с доходов, выплаченных физическим лицам, предприниматель Бобров А.О. понес установленную законом ответственность.

Ответственность налогоплательщика за нарушение налогового законодательства предусмотрена статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Финансовые санкции, установленные подпунктом "а" пункта 1 указанной статьи включают сумму недоимки и штраф в размере той же суммы.

Специфический вид ответственности за нарушения, связанные с уплатой налога с дохода (прибыли) не дает оснований для взыскания недоимки по налогу на прибыль сверх финансовых санкций, то есть в ином порядке, чем по другим видам налога.

Поскольку сумма недоимки по подоходному налогу взыскана в составе финансовых санкций, обязанность налогоплательщика по уплате налога считается исполненной.

При этих обстоятельствах Свердловский областной арбитражный суд обоснованно отказал налоговой инспекции в удовлетворении иска в части взыскания с предпринимателя Боброва А.О. недоимки по подоходному налогу.

Правовых оснований для отмены судебных актов Свердловского областного арбитражного суда не имелось.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановление коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, от 25.05.95 No. К4-Н-7/956 отменить.

Оставить в силе решение от 22.11.94 и постановление от 17.01.95 Свердловского областного арбитражного суда по делу No. КУ/562.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ