ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 сентября 1993 г. No. С-12/ОСЗ-13
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации ознакомился с обращением шестнадцатой сессии Московского городского
Совета народных депутатов к Верховному Совету, Госкомимуществу и Высшему
Арбитражному Суду Российской Федерации о пересмотре проведенной в г. Москве
приватизации предприятий торговли, общественного питания и бытового
обслуживания.
Полагаем, что нет необходимости в
принятии постановления Верховного Совета Российской Федерации о порядке
приведения в соответствие с законодательством сделок по приватизации,
заключенных во исполнение распоряжения мэра Москвы от 26 ноября 1991 г. No. 222-РМ, поскольку с принятием Указа Президента
Российской Федерации No. 334 стали действовать
положения этого законодательного акта.
Признание не соответствующими Конституции
Российской Федерации ряда положений Указов Президента
Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. No.
334 и от 12 января 1992 г. No. 16 означает, что с
момента провозглашения постановления Конституционного Суда Российской
Федерации, то есть со 2 апреля 1993 года, действие названных Указов
прекращается.
В соответствии с
частью 2 статьи 65 Закона РСФСР "О Конституционном Суде РСФСР" с
момента вступления в силу постановления о признании нормативного акта или его
отдельной части неконституционными нормативный акт или его соответствующая
часть не могут быть официально опубликованы, обнародованы или введены в действие,
а будучи введенными в действие считаются недействующими. Утрачивают силу также полностью или частично решения о введении в
действие нормативного акта. Конституционный Суд РСФСР может также одновременно
признать не действующими положения других нормативных актов, основанные на
нормативном акте, признанном неконституционным, либо воспроизводящие его, о чем
указывается в постановлении. При отсутствии такого указания положения
нормативных актов, основанные на нормативном акте, признанном неконституционным,
либо воспроизводящие его, не могут применяться судами и другими органами и
должностными лицами и должны быть отменены в установленном порядке.
На основании части 5 этой статьи
Конституционный Суд может распространить действие своего постановления о
признании нормативного акта неконституционным на прошлое время, но не более чем
на три года. Поскольку принятое Конституционным Судом постановление не содержит
оговорки о распространении его действия на прошлое время, то проведенная в
соответствии с названными Указами приватизация предприятий торговли,
общественного питания и бытового обслуживания признается правомерной и
пересмотру не подлежит.
В.Ф.ЯКОВЛЕВ