||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 февраля 2011 г. N 205-В10-36

 

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Крупнова И.В.,

судей Жудро К.С. и Шалякина А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по надзорной жалобе заявителя Щербака А.А. на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 8 февраля 2010 года и кассационное определение Северо-Кавказского окружного военного суда от 17 марта 2010 года по заявлению военнослужащего войсковой части <...> Щербака А.А. об оспаривании действий командира войсковой части <...>, связанных с невыплатой надбавки за особые условия службы в период нахождения в распоряжении командира (начальника).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Крупнова И.В., изложившего обстоятельства гражданского дела, содержание решения и последующих судебных постановлений, мотивы надзорной жалобы и вынесения определения о возбуждении надзорного производства, Военная коллегия

 

установила:

 

решением Краснодарского гарнизонного военного суда от 8 февраля 2010 года Щербаку отказано в удовлетворении заявления, в котором он просил признать незаконными действия командира войсковой части <...> по прекращению ему выплаты ежемесячной надбавки за особые условия службы в связи с зачислением в распоряжение командира (начальника) и обязать указанное воинское должностное лицо выплатить надбавку за все время нахождения в распоряжении, а также возместить судебные расходы.

Кассационным определением Северо-Кавказского окружного военного суда от 17 марта 2010 года решение суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба заявителя - без удовлетворения.

Определением судьи Северо-Кавказского окружного военного суда от 10 сентября 2010 года в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции Щербаку отказано.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2011 года по жалобе заявителя возбуждено надзорное производство и дело передано для рассмотрения по существу в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

В надзорной жалобе Щербак просит судебные постановления отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы он указывает, что выполнение им в 2009 году в период нахождения на должности годовой нормы прыжков с парашютом и обязанность по совершению таких прыжков согласно плану боевой подготовки на 2010 год свидетельствует о соблюдении им всех необходимых условий, предусмотренных в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 200, для получения ежемесячной надбавки за особые условия службы вне зависимости от нахождения в распоряжении командира (начальника).

Рассмотрев материалы гражданского дела и доводы надзорной жалобы, Военная коллегия находит судебные постановления законными.

Из материалов дела следует, что поводом обращения заявителя в суд послужило несогласие с прекращением выплаты ежемесячной надбавки за особые условия службы после зачисления в распоряжение командира (начальника).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" денежное довольствие военнослужащих состоит из месячных окладов в соответствии с занимаемой воинской должностью и в соответствии с присвоенным воинским званием, а также месячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 9 статьи 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащим, проходящим службу по контракту, кроме выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны Российской Федерации могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых задач.

Одной из таких дополнительных денежных выплат является надбавка за особые условия службы в некоторых видах Вооруженных Сил и родах войск Вооруженных Сил, установленная Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, который утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 200.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 132 указанного Порядка данная надбавка выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях в перечисленных в этом пункте воинских частях и подразделениях, совершающим по планам боевой (учебной) подготовки прыжки с парашютом, при условии выполнения ими в истекшем году годовой нормы прыжков с парашютом, предусмотренной утвержденными в установленном порядке указанными планами.

Согласно пункту 134 Порядка выплата надбавки за особые условия службы военнослужащим производится в период исполнения ими обязанностей по воинским должностям, по которым предусмотрена выплата этой надбавки.

При таких данных выплата военнослужащим ежемесячной надбавки за особые условия службы поставлена в зависимость не только от выполнения ими в истекшем году нормы прыжков при прохождении службы на определенных воинских должностях, но и от необходимости исполнения обязанностей по этим же воинским должностям в период, за который производится выплата.

Установив это обстоятельство, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что после зачисления в распоряжение командира (начальника) Щербак утратил право на получение ежемесячной надбавки за особые условия службы в период нахождения в распоряжении командира (начальника).

Таким образом, нормы материального права судом применены правильно.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, по делу также не допущено.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и рассмотрел заявление Щербака в пределах его требований о выплате ежемесячной надбавки за особые условия службы в период нахождения в распоряжении командира (начальника). При этом законность зачисления в распоряжение командира (начальника) и правомерность исчисления даты начала нахождения в распоряжении заявителем не оспаривалась.

Поскольку в соответствии со статьями 39, 131 ГПК РФ право определять исковые требования принадлежит только истцу, а суд по своей инициативе без согласия истца не вправе изменять предмет и основания иска, гарнизонный военный суд правомерно исходил из того, что предметом заявления по данному делу является определение права Щербака на получение ежемесячной надбавки за особые условия службы в период нахождения в распоряжении командира (начальника).

Оснований выходить за пределы заявленных Щербаком требований Военная коллегия не усматривает.

В надзорной жалобе заявителя также не содержится доводов относительно несогласия с датой зачисления в распоряжение командира (начальника), а также требований о выплате указанной надбавки до зачисления в распоряжение.

Согласно части 1.1 статьи 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в надзорном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорной жалобы или представления прокурора.

Таким образом, оснований для отмены судебных постановлений по изложенным в надзорной жалобе доводам, а также в отсутствие существенных нарушений норм материального или процессуального права, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 386, 388 и пунктом 1 части 1 статьи 390 ГПК РФ, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 8 февраля 2010 года и кассационное определение Северо-Кавказского окружного военного суда от 17 марта 2010 года по заявлению Щербака А.А. оставить без изменения, а надзорную жалобу Щербака А.А. - без удовлетворения.

 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

И.В.КРУПНОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"