||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2011 г. N 25-АД10-15

 

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу Мастепанова В.А., действующего на основании доверенности в интересах Самкова О.И., на решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 6 мая 2010 года, решение судьи Астраханского областного суда от 3 июня 2010 года и постановление заместителя председателя Астраханского областного суда от 2 августа 2010 года, вынесенные в отношении Самкова О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

установил:

 

29 октября 2008 года в 23 часа 35 минут на регулируемом перекрестке улиц Н. Островского - Бэра в г. Астрахани произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля <...> без государственного регистрационного знака под управлением водителя Самкова О.И. и автомобиля <...> государственный регистрационный знак <...>, под управлением водителя Юсупова Р.Х.

Постановлением-квитанцией инспектора ОБДПС-1 ГИБДД УВД по Астраханской области от 30 октября 2008 года Самков О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением-квитанцией должностного лица от 30 октября 2008 года, Самков О.И. обжаловал указанное постановление в Советский районный суд г. Астрахани.

Решением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 24 марта 2009 года постановление-квитанция инспектора ОБДПС-1 ГИБДД УВД по Астраханской области от 30 октября 2008 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самкова О.И. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Заместителем председателя Астраханского областного суда была рассмотрена жалоба второго участника дорожно-транспортного происшествия Юсупова Р.Х. на решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 24 марта 2009 года, по результатам рассмотрения которой 24 марта 2010 года принято постановление об отмене указанного решения судьи и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела 6 мая 2010 года судьей Советского районного суда г. Астрахани принято решение, которым постановление-квитанция инспектора ОБДПС-1 ГИБДД УВД по Астраханской области от 30 октября 2008 года оставлено без изменения.

Решением судьи Астраханского областного суда от 3 июня 2010 года решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 6 мая 2010 года оставлено без изменения, жалоба Самкова О.И. - без удовлетворения.

Постановлением заместителя председателя Астраханского областного суда от 2 августа 2010 года решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 6 мая 2010 года и решение судьи Астраханского областного суда от 21 апреля 2010 года оставлены без изменения.

Самков О.И. обратился с надзорной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации. В указанной надзорной жалобе Самков О.И. просит об отмене вышеназванных судебных постановлений и прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, указанному в решении судьи Советского районного суда г. Астрахани от 24 марта 2009 года - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Самкова О.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 29 октября 2008 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 29 декабря 2008 года.

Решением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 24 марта 2009 года постановление-квитанция инспектора ОБДПС-1 ГИБДД УВД по Астраханской области от 30 октября 2008 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самкова О.И. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Рассматривая жалобу второго участника дорожно-транспортного происшествия - Юсупова Р.Х., заместитель председателя Астраханского областного суда установил, что дело об административном правонарушении в отношении Самкова О.И. было рассмотрено судьей Советского районного суда г. Астрахани в отсутствие потерпевшего Юсупова Р.Х., который не был надлежащим образом извещен о времени и месте его рассмотрения, в связи с чем постановлением от 24 марта 2010 года отменил решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 24 марта 2009 года и направил дело на новое рассмотрение в тот же суд.

При этом заместителем председателя Астраханского областного суда не было учтено, что истечение установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Поэтому допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не могли повлечь отмену вступившего в законную силу судебного постановления, которым производство по делу прекращено.

Таким образом, заместитель председателя Астраханского областного суда, отменив 24 марта 2010 года по истечении срока давности привлечения к административной ответственности решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 24 марта 2009 года и возвратив дело на новое рассмотрение в районный суд, возобновил обсуждение вопроса об административной ответственности Самкова О.И., производство по делу об административном правонарушении в отношении которого было прекращено.

При новом рассмотрении дела 6 мая 2010 года судьей Советского районного суда г. Астрахани постановление-квитанция инспектора ОБДПС-1 ГИБДД УВД по Астраханской области от 30 октября 2008 года, которым Самков О.И. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения.

При таких обстоятельствах постановление заместителя председателя Астраханского областного суда 24 марта 2010 года, решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 6 мая 2010 года, решение судьи Астраханского областного суда от 3 июня 2010 года и постановление заместителя председателя Астраханского областного суда от 2 августа 2010 года подлежат отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, указанному в решении судьи Советского районного суда г. Астрахани от 24 марта 2009 года - в связи с отсутствием в действиях Самкова О.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановил:

 

жалобу Мастепанова В.А., действующего на основании доверенности в интересах Самкова О.И., удовлетворить.

Постановление заместителя председателя Астраханского областного суда 24 марта 2010 года, решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 6 мая 2010 года, решение судьи Астраханского областного суда от 3 июня 2010 года и постановление заместителя председателя Астраханского областного суда от 2 августа 2010 года, вынесенные в отношении Самкова О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по данному делу прекратить.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"