ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 октября 2010 г. N 43-Г10-7

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Пирожкова В.Н.

судей - Анишиной В.И. и Еременко Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "УК Недвижимость" (далее - ООО "УК Недвижимость") на решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 августа 2010 года, которым отказано в удовлетворении заявления ООО "УК Недвижимость" о признании недействующим пункта 3 постановления Правительства Удмуртской Республики от 14 декабря 2009 года N 358 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 24 ноября 2008 года N 275 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Анишиной В.И., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кротова В.А., полагавшего решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

24 ноября 2008 года Правительством Республики Удмуртия принято постановление N 275 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года", которое официально опубликовано в "Собрании законодательства Удмуртской Республики" 24 декабря 2008 года N 232.

Пунктом 1 указанного постановления утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года (приложение 1), а пунктом 2 утверждены удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков земель населенных пунктов в разрезе кадастровых кварталов и видов разрешенного использования в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года (приложение 2).

Постановлением правительства Удмуртской Республики от 14 декабря 2009 года N 358 пунктами 1 и 2 внесены изменения в приложения 1 и 2 к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 24 ноября 2008 года N 275 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года".

Пунктом 3 постановления Правительства Удмуртской Республики от 14 декабря 2009 года N 358 установлено, что оно распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

ООО "УК Недвижимость" обратилось в суд с заявлением о признании недействующим пункта 3 постановления Правительства Удмуртской Республики от 14 декабря 2009 года N 358, ссылаясь на его противоречие требованиям действующего федерального законодательства, которое по мнению заявителя, не наделяет органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии ими нормативных правовых актов полномочиями по приданию обратной силы данным актам. Кроме того, оспариваемыми положениями нарушаются права заявителя в части увеличения арендной платы за пользование земельным участком в 2009 году.

Решением Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 августа 2010 года в удовлетворении заявления ООО "УК Недвижимость" отказано.

ООО "УК Недвижимость" в кассационной жалобе просит решение отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения такого рода мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, в соответствии с которыми органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что для нормативных правовых актов утверждающих результаты государственной кадастровой оценки земель, специального порядка вступления их в силу, действующее федеральное законодательство не устанавливает, в связи с чем Правительство Удмуртской Республики было вправе определить в самом акте порядок вступления его в силу.

Кроме того, суд установил, что оспариваемое в части постановление принято в соответствии с частями 4 и 5 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", т.е. в связи с обнаружившейся кадастровой ошибкой при установлении кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о том, что пункт 3 постановления Правительства Удмуртской Республики от 14 декабря 2009 года N 358 действующему федеральному законодательству не противоречит.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в кассационной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "УК Недвижимость" - без удовлетворения.