ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2010 г. N КАС10-376
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Федина А.И.
членов коллегии - Пелевина Н.П.,
Крупнова И.В.,
с участием прокурора Пайгина
Р.Х.,
при секретаре Поповой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению Петренко И.А. об оспаривании Указа Президента
Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1448 и приказа Министра обороны
Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1633, связанных с увольнением
заявителя с военной службы,
по кассационной жалобе заявителя на
решение Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010
г., которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Крупнова И.В., объяснения представителя Президента
Российской Федерации Петренко О.В. и представителя Министра обороны Российской
Федерации Кононова Н.Г., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы,
заключение прокурора Пайгина Р.Х., полагавшего
кассационную жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
Петренко обратился
в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просил признать
незаконными и отменить Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009
г. N 1448 и приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 декабря 2009 г.
N 1633 об увольнении его с военной службы в отставку по состоянию здоровья. В обоснование заявления Петренко указал, что на
основании ст. ст. 3, 5 и п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N
76-ФЗ "О статусе военнослужащих" он не мог быть уволен с военной
службы без обеспечения жильем по избранному месту жительства в городе Москве в
отсутствие своего согласия на это.
Решением Военной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации от 28 мая 2010 г. в удовлетворении заявления Петренко
отказано.
В кассационной жалобе заявитель, указывая
на то, что по месту военной службы он обеспечен жильем только на период
прохождения военной службы, а распределение ему квартиры в городе Москве не
свидетельствует об обеспеченности его жильем по избранному месту жительства,
просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении его
требований.
Рассмотрев материалы
дела и изучив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия находит
решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В суде на основании
исследованных доказательств установлено, что Петренко, общая продолжительность
военной службы которого составляет более 10 лет, имеющий в собственности
квартиру по установленным нормам по месту прохождения военной службы в городе
Севастополе, в связи с увольнением в отставку по состоянию здоровья обратился
по команде с просьбой о предоставлении ему жилья по избранному месту жительства
в городе Москве и просил до обеспечения
жильем с военной службы не увольнять.
После признания Петренко
нуждающимся в получении жилья в жилищную комиссию воинской части была выделена
однокомнатная квартира по установленным нормам в городе Москве с указанием о
представлении списка распределения заявителю жилья до 2 ноября 2009 г., а Петренко
21 октября 2009 г. предложена указанная квартира с просьбой сообщить о принятом
решении (л.д. 149, 150). В судебном заседании
заявитель названное обстоятельство подтвердил (л.д.
96). Рапорт, в котором Петренко выразил согласие на получение этого жилья,
датирован заявителем 27 апреля 2010 г. (л.д. 154).
Указом Президента Российской Федерации от
17 декабря 2009 г. N 1448 и приказом Министра обороны Российской Федерации от
21 декабря 2009 г. N 1633 заявитель уволен с военной службы в отставку по
состоянию здоровья. Из списков личного состава воинской части заявитель на день
принятия судом решения исключен не был.
Согласно п. 1 ст.
23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет
10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам,
установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по
состоянию здоровья без предоставления жилых помещений.
При желании таких военнослужащих получить
жилое помещение по избранному месту жительства они обеспечиваются им в порядке,
предусмотренном п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе
военнослужащих", федеральными органами исполнительной власти, в которых
предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на
строительство и приобретение жилых помещений. Документы о сдаче жилых помещений
Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по
прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно
проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по
избранному месту жительства.
При таких данных
права заявителя на получение жилья по избранному месту жительства в связи с
увольнением с военной службы, установленные ст. ст.
15 и 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", нарушены не
были.
Установив это
обстоятельство, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании
законными Указа Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1448 и
приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1633 в
части увольнения Петренко с военной службы и отказе в связи с этим в
удовлетворении требований заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. 361 ГПК РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Решение Военной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации от 28 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную
жалобу Петренко И.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии:
Н.П.ПЕЛЕВИН
И.В.КРУПНОВ