ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2010 г. N 30-Г10-10
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Хаменкова
В.Б.,
судей Борисовой Л.В. и Ксенофонтовой О.А.
при секретаре Алешиной
П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению Бердиева А.М. об оспаривании решения
квалификационной коллегии судей Карачаево-Черкесской Республики от 30 апреля 2010
г. по кассационной жалобе Бердиева А.М. на решение Верховного Суда
Карачаево-Черкесской Республики от 30 июня 2010 г., которым отказано в
удовлетворении заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Борисовой Л.В., объяснения представителя квалификационной
коллегии судей Карачаево-Черкесской Республики Скорик Т.Н., возражавшей против
отмены решения суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
заключением квалификационной коллегии
судей Карачаево-Черкесской Республики от 30 апреля 2010 г. Бердиеву А.М., как
не набравшему более половины голосов членов квалификационной коллегии судей,
присутствовавших на заседании, отказано в даче рекомендации для назначения на
должность судьи Прикубанского районного суда
Карачаево-Черкесской Республики.
Бердиев А.М. обратился в суд с
вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что указанное заключение
квалификационной коллегии судей является необъективным, принято на основании
непроверенной, недостоверной информации без учета личных и деловых качеств
кандидата с нарушением процедуры принятия решения. На заседании
квалификационной коллегии присутствовали не все члены коллегии. Не были
извещены о данном заседании члены ККС в количестве 5 человек, избранные от
общественных организаций. Не было поставлено на голосование ходатайство
заявителя об отложении рассмотрения его заявления о даче рекомендации.
Верховным Судом Карачаево-Черкесской
Республики постановлено приведенное выше решение, об отмене которого и принятии
нового решения об удовлетворении заявления просит в кассационной жалобе
заявитель, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального
права и несоответствие выводов в решении суда фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены
решения суда.
Федеральным законом
от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской
Федерации" установлено, что квалификационная коллегия судей рассматривает
заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом
результатов квалификационного экзамена дает заключение о рекомендации данных
лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации (подп. 1 п. 2 ст.
19).
Законом Российской Федерации от 26 июня
1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"
предусмотрено, что назначение кандидатов на должности судей производится только
при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии
судей (п. 6 ст. 6). При принятии решения о рекомендации
гражданина на должность судьи квалификационная коллегия судей учитывает стаж
его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие
государственных и ведомственных наград, почетного звания "Заслуженный
юрист Российской Федерации", ученой степени по юридической специальности,
а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия судей, также качество и
оперативность рассмотрения дел (п. 8 ст. 5).
Из анализа приведенных положений следует,
что право дачи заключения о рекомендации на должность судьи принадлежит
исключительно квалификационной коллегии судей, которая учитывает и оценивает
совокупность всех обстоятельств, характеризующих личность кандидата, и
большинством голосов членов квалификационной коллегии судей принимает решение.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суд установил, что оспариваемое заключение принято правомочным
составом (присутствовало 10 из 19 членов) квалификационной коллегии судей с
соблюдением процедуры его вынесения и явилось результатом оценки всеми членами
квалификационной коллегии судей уровня профессиональной подготовки, стажа,
опыта работы, деловых и моральных качеств кандидата.
Оспариваемое заключение квалификационной
коллегии судей Карачаево-Черкесской Республики мотивированно, так как содержит
указание на причины, по которым Бердиев А.М. не рекомендован на должность
судьи.
Приведенные в заключении мотивы являлись
предметом судебной проверки при рассмотрении данного дела.
При этом суд правомерно исходил из того,
что оценка уровня профессиональной подготовки, деловых и нравственных качеств
кандидатов на должность судьи и, соответственно, принятие решения о
рекомендации либо отказе в рекомендации к назначению на должность относится к
исключительной компетенции квалификационной коллегии судей.
Выводы суда, изложенные в решении,
основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, и
оснований для признания их неправильными Судебная коллегия не находит.
При рассмотрении дела судом не допущено
нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в
качестве основания для отмены решения, в том числе и тех, ссылки на которые
имеются в кассационной жалобе.
Доводы Бердиева А.М., свидетельствующие о
его несогласии с выводами суда по результатам оценки доказательств, не являются
основанием для отмены судебного решения.
В силу изложенного и руководствуясь ст.
360, п. 1 ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда
Карачаево-Черкесской Республики от 30 июня 2010 г. оставить без изменения,
кассационную жалобу Бердиева А.М. - без удовлетворения.