||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2010 г. N 58-В10-3

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пирожков В.Н., изучив надзорную жалобу К.Н., действующей на основании доверенности в интересах К., по истребованному материалу по заявлению К. об оспаривании действий должностных лиц,

 

установил:

 

К. в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс РФ) обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий министра строительства Хабаровского края и начальника управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю. Свои требования заявительница обосновывала тем, что при формировании сводного списка Минстроя России на получение безвозмездной субсидии на строительство и приобретение жилья на 2008 год по Хабаровскому краю указанными лицами допущены нарушения законодательства и превышение их должностных полномочий, что привело к ущемлению права К. на получение жилищного сертификата, а также созданы препятствия для реализации ею этого права в 2008 году.

Определением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 3 апреля 2009 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 3 июля 2009 года, заявление возвращено в связи с неподсудностью Солнечному районному суду Хабаровского края.

Определением судьи Хабаровского краевого суда от 23 октября 2009 года в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказано.

14 января 2010 года материал истребован в Верховный Суд Российской Федерации.

В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных определений.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора не установлено.

В надзорной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель указывает на незаконность принятых судебных постановлений, поскольку считает, что требования К. должны быть рассмотрены в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ. Однако данные доводы не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке, поскольку основаны на ошибочном толковании норм процессуального права.

Статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что гражданин, организация, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если при подаче заявления будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Из содержания заявления усматривается, что К. не согласна с действиями и решениями должностных лиц, в результате которых в сводный список Минстроя России на получение безвозмездной субсидии на строительство и приобретение жилья на 2008 год по Хабаровскому краю, по мнению заявительницы, незаконно включены третьи лица, что привело к нарушению права К. на своевременное получение жилищного сертификата в соответствии с подпрограммой "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (л.д. 179 - 187). Вместе с тем заявительница также оспаривает субъективное право указанных лиц на получение жилищной субсидии, что в силу положений статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ не может быть предметом рассмотрения в порядке главы 25 названного Закона и подлежит разрешению по правилам искового производства.

В этой связи, установив названные обстоятельства, суд обоснованно указал в оспариваемом определении на необходимость оформления искового заявления в соответствии с требованиями статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ. Поскольку в соответствии с главой 3 вышеуказанного Закона данные требования не относятся к подсудности Солнечного районного суда Хабаровского края, суд обоснованно возвратил заявление. При этом возвращение заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение (часть 3 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

 

определил:

 

отказать в передаче надзорной жалобы К.Н., действующей на основании доверенности в интересах К., по заявлению К. об оспаривании действий должностных лиц для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"