ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2009 г. N 1н-417/08
Решением
Московского гарнизонного военного суда от 10 апреля 2008 г., оставленным без
изменения Московским окружным военным судом, Т. отказано в удовлетворении
заявления, в котором он просил обязать командование представить его к
увольнению с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием его
военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.
Военная коллегия отменила постановления
судов первой и второй инстанций и вынесла новое решение об удовлетворении
требований заявителя по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, 3 августа 2007
г. Т. призван на военную службу из запаса и проходит ее в качестве офицера.
1 ноября 2007 г. Центральной
военно-врачебной комиссией ВВ МВД России Т. на
основании ст. ст. 24 "в", 58 "в", 59 "в" графы
третьей Расписания болезней и ТДТ приложения к Положению о военно-врачебной
экспертизе признан ограниченно годным к военной службе.
19 октября 2007 г. он обратился к
командиру воинской части с рапортом о досрочном увольнении с военной службы по
состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией
ограниченно годным к военной службе.
6 февраля 2008 г. командиром части в
адрес вышестоящего командира направлены документы на увольнение Т. с военной
службы по указанному основанию, которые 15 февраля 2008 г. возвращены без
реализации с разъяснением, что заявитель не может быть досрочно уволен с военной
службы по следующим основаниям:
- п. 5 ст. 51 ФЗ
"О воинской обязанности и военной службе", на основании которого
военнослужащие, имеющие воинское звание офицера и проходящие военную службу по
призыву, имеют право на досрочное увольнение с военной службы, не содержит
такого основания увольнения, как "по состоянию здоровья - в связи с
признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной
службе";
- п. 3 ст. 51 ФЗ "О воинской
обязанности и военной службе", предусматривающий право на досрочное
увольнение с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием
военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе,
распространяется лишь на военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту. Офицеры, проходящие военную службу по призыву, такого права не
имеют.
Признавая такое решение командования
обоснованным, суд отказал Т. в удовлетворении его заявления. При этом суд
указал, что офицеры, проходящие военную службу по призыву, не имеют права на
увольнение с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием
военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.
Анализ действующего законодательства
показывает ошибочность такого вывода судов первой и кассационной инстанций.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О
статусе военнослужащих" к военнослужащим относятся лица, проходящие
военную службу по контракту и по призыву.
По призыву проходят военную службу как
солдаты, сержанты и старшины, так и офицеры.
Хотя последние
по своему правовому положению и приравниваются к офицерам, проходящим военную
службу по контракту, но остаются лицами, проходящими военную службу по призыву.
В правильности такого вывода убеждает как
выделение их в особую категорию в законах "О статусе военнослужащих"
и "О воинской обязанности и военной службе", так и сравнение
оснований, дающих право на досрочное увольнение с военной службы.
Сопоставление п. 5
ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и п. 7 ст. 34
Положения о порядке прохождения военной службы с п. 6 ст. 34 этого Положения
показывает, что офицеры, проходящие военную службу по призыву, имеют право на
досрочное увольнение с военной службы практически по тем же основаниям, что
солдаты, сержанты и старшины.
Согласно подп. "г" п. 1 ст. 51
ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" подлежат увольнению с
военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной
комиссией ограниченно годным к военной службе, военнослужащие, проходящие
военную службу по призыву. При этом указанная норма закона не предъявляет к ним
никаких дополнительных требований ни по воинскому званию, ни по должности, о
чем правильно указывает в своей жалобе заявитель.