||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 марта 2009 г. N 80-Г09-3

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Пирожкова В.Н.,

судей Калининой Л.А., Анишиной В.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе ОАО "Ульяновский речной порт" на определение судьи Ульяновского областного суда от 19 января 2009 года, которым отказано в принятии заявления о признании недействующим постановления Главы администрации Ульяновской области от 8 января 2004 N 1 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Ульяновской области".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя ОАО "Ульяновский речной порт" С., поддержавшей доводы частной жалобы, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

открытое акционерное общество "Ульяновский речной порт" обратилось в Ульяновский областной суд с заявлением, в котором просило: признать противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня принятия постановление Главы администрации Ульяновской области N 1 от 8 января 2004 года "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Ульяновской области", признать недействительной кадастровую оценку земель поселений, произведенную ФКЦ "Земля".

Заявление мотивировано тем, что указанное постановление противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а именно: статье 66 Земельного кодекса РФ, Федеральному закону "Об оценочной деятельности в РФ", Постановлению Правительства РФ "Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель" N 316 от 8 апреля 2000 года, Приказу Росземкадастра "Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель поселений" N П/337 от 17 октября 2002 года.

Определением Ульяновского областного суда от 19 января 2009 года в принятии заявления отказано.

В частной жалобе поставлен вопрос об отмене вынесенного определения как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Изучив доводы частной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.

Из представленных материалов по частной жалобе усматривается, что оспариваемое заявителем постановление Главы администрации Ульяновской области N 1 от 8 января 2004 года "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Ульяновской области" было признано утратившим силу постановлением Правительства Ульяновской области N 425 от 26 ноября 2007 года "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области".

Решением Ульяновского областного суда от 22 сентября 2008 года постановление Правительства Ульяновской области N 425 от 26 ноября 2007 года было признано противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня принятия. Решение вступило в законную силу 10 декабря 2008 года.

Довод заявителя о том, что в связи с отменой судом постановления N 425 от 26 ноября 2007 года стало действовать оспариваемое постановление N 1 от 8 января 2004 года, является надуманным.

После вступления решения Ульяновского областного суда от 22 сентября 2008 года в законную силу постановление N 425 от 26 ноября 2007 года было признано утратившим силу постановлением Правительства Ульяновской области N 508-П от 11 декабря 2008 года "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области".

Из текстов указанных постановлений следует, что оспариваемое заявителем постановление действовало до 1 января 2008 года. С 1 января 2008 года (с учетом признания утратившим силу постановления N 425 от 26 ноября 2007 года) кадастровая стоимость земель населенных пунктов Ульяновской области предусмотрена постановлением N 508-П от 11 декабря 2008 года.

Кроме того, в материалах дела имеется постановление от 15 января 2009 года N 7-П, также свидетельствующее о том, что оспариваемое заявителем постановление утратило силу с 1 января 2008 года.

При таких обстоятельствах выводы судьи об отказе в принятии заявления являются обоснованными.

По смыслу статей 251, 253 ГПК РФ противоречащим закону может быть признан нормативный акт, который на время рассмотрения судом заявленного требования действует и влечет нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов, требующий судебного пресечения.

Согласно пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 года N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" судья отказывает в принятии заявления, которым оспаривается недействующий нормативный правовой акт или его часть (в том числе акт, не вступивший в законную силу, отмененный органом или должностным лицом, его издавшим, утративший силу в связи с ограничением его действия временными рамками, указанными в самом акте, а также формально не отмененный, но фактически не действующий в силу издания более позднего акта), поскольку такой акт или его часть не порождает правовых последствии, вследствие чего не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Ульяновского областного суда от 19 января 2009 года оставить без изменения, частную жалобу ОАО "Ульяновский речной порт" - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"