ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2009 г. N 60-В08-5

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Горохова Б.А.,

судей Колычевой Г.А., Гуляевой Г.А.

рассмотрела в судебном заседании в порядке надзора гражданское дело по иску Купченко А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда по надзорной жалобе Купченко А.А. на апелляционное решение Елизовского районного суда от 24 апреля 2008 года и постановление президиума Камчатского областного суда от 20 августа 2008 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,

 

установила:

 

Купченко В.Д. обратилась в суд в интересах Купченко А.А. с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <...> рублей, указывая на то, что Купченко А.А. проживает в г. <...> Камчатского края, является инвалидом второй группы с детства, в период с 30 сентября 2007 года по 14 ноября 2007 года он находился на отдыхе за пределами Камчатского края в станице <...> района <...> края, понес расходы на проезд к месту отдыха и обратно в заявленном размере, которые просит взыскать с ответчика.

Ответчик иск не признал.

Решением мирового судьи судебного участка N 13 Елизовского района Камчатского края от 12 февраля 2008 года иск удовлетворен.

Апелляционным решением Елизовского районного суда от 24 апреля 2008 года решение мирового судьи отменено, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением президиума Камчатского областного суда от 20 августа 2008 года апелляционное решение оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Купченко В.Д. просит отменить апелляционное решение Елизовского районного суда от 24 апреля 2008 года и постановление президиума Камчатского областного суда от 20 августа 2008 года, оставив в силе решение мирового судьи судебного участка N 13 Елизовского района Камчатского края от 12 февраля 2008 года.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2008 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в порядке надзора и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2009 года передано для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 названного Кодекса не могут повлечь их отмену или изменение в порядке надзора.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, в размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

1 апреля 2005 года Правительством Российской Федерации принято Постановление N 176, которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с пунктами 7 и 9 указанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, производится при наличии путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, или ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

Как усматривается из материалов дела, Купченко А.А. является инвалидом детства и ему назначена социальная пенсия. Наличие инвалидности подтверждается копией пенсионного удостоверения (л.д. 8), копией справки ВТЭК от 5 октября 1996 года об установлении Купченко А.А. инвалидности второй группы бессрочно с заключением - нетрудоспособен (л.д. 9).

Решением Елизовского районного суда от 4 сентября 2006 года Купченко А.А. признан недееспособным. Постановлением главы Елизовского муниципального района от 21 сентября 2006 года N 998 Купченко В.Д. назначена опекуном над недееспособным Купченко А.А.

Истец понес расходы на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха на территории Краснодарского края.

Между тем, Купченко А.А. не относится к категории лиц, на которых распространяются положения статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Меры социальной поддержки инвалидов со стороны государства регулируются специальным законодательством и отличаются от льгот и компенсаций, предоставляемых пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда РФ, формируемых за счет страховых взносов работников.

Согласно ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в состав предоставляемого инвалидам набора социальных услуг включаются дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Таким образом, не имеется правовых оснований для взыскания с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края компенсации расходов на оплату стоимости проезда Купченко А.А. к месту проведения отдыха на территории Краснодарского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 387, 390, 391 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,

 

определила:

 

надзорную жалобу Купченко А.А. оставить без удовлетворения, апелляционное решение Елизовского районного суда от 24 апреля 2008 года и постановление президиума Камчатского областного суда от 20 августа 2008 года - без изменения.