ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2007 г. N КАС07-208
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Манохиной Г.В.,
Анохина В.Д.
рассмотрела в
открытом судебном заседании материалы по заявлению Т. о признании недействующим
Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 года N 609
"Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов
с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации" по частной жалобе
заявителя на определение судьи Верховного Суда РФ от 20 марта 2007 года,
которым заявление возвращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
Т. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемый им
правовой акт не был опубликован и не подлежит применению с момента его
принятия.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
20 марта 2007 года заявление Т. возвращено по п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, как
неподсудное данному суду.
В частной жалобе заявитель просит
отменить определение судьи, ссылаясь на его незаконность, и передать его
заявление в Верховный Суд РФ для рассмотрения по первой инстанции по существу.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения судьи Верховного Суда РФ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 27 ГПК
РФ Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции, в
частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов
государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы
граждан и организаций.
Исходя из этой нормы закона во
взаимосвязи с п. 1 ст. 251 ГПК РФ в Верховный Суд РФ могут быть оспорены лишь
те нормативные правовые акты, которые приняты и опубликованы в установленном
порядке.
Как следует из заявления, адресованного
на первую инстанцию, Т. оспорил Постановление Правительства Российской
Федерации от 18 июня 1998 года N 609 "Об утверждении Правил расследования
авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в
Российской Федерации", которое официально не опубликовано.
Вывод судьи о том, что оспариваемый акт
не может быть отнесен к тем нормативным актам федеральных органов
государственной власти, которые приняты и опубликованы в установленном порядке,
дела об оспаривании которых подсудны Верховному Суду
РФ, правомерен.
Оснований для принятия к производству
Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его
исключительной подсудности, не установлено.
Данные требования рассматриваются
районным судом в качестве суда первой инстанции (ст. 24 ГПК РФ), куда заявитель
не лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением и соблюдением
требований закона о подсудности.
Оснований для принятия к производству
Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его
исключительной подсудности, не установлено.
Заявление судьей Верховного Суда РФ
обоснованно возвращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с его
неподсудностью Верховному Суду РФ.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного
Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 20 марта 2007 года оставить без изменения, а частную
жалобу Т. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Г.В.МАНОХИНА
В.Д.АНОХИН