||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 мая 2007 г. N 36-В07-3

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Л.В., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Г. дело по иску Г. к администрации г. Смоленска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

 

установила:

 

истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что является нанимателем комнаты размером 18,5 кв. м, расположенной в двухкомнатном блоке <...>, в которой постоянно проживает, зарегистрирована с 25.02.1987, а с 1999 года (момента отселения из комнаты других жильцов) производит оплату за наем указанной комнаты и коммунальные услуги. 03.02.2005 в администрацию г. Смоленска ею было подано заявление с просьбой о выдаче ордера, однако в выдаче ордера отказано со ссылкой на то, что ранее, то есть до перевода в 1997 году здания в муниципальный жилищный фонд оно являлось общежитием госпредприятия завода "Протон", предоставившего истице койко-место площадью 6,17 кв. м, в связи с чем право на пользование всей комнатой у истицы не возникло и оснований для заключения договора социального найма на койко-место не имеется. Истица считает, что данный отказ не основан на законе (ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации") и нарушает ее права.

Ответчик иск не признал.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 2 декабря 2005 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 31 января 2006 года решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Г. просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 27 декабря 2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.

Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Смоленского областного суда.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что дом <...> был построен и введен в эксплуатацию в 1987 году как общежитие, находился на балансе СФ СКБ ВНИИОФИ. В соответствии с постановлением главы администрации г. Смоленска N 1111 от 27.10.97 завод "Протон" передал указанный жилой дом в муниципальную собственность. Однако правовые акты, меняющие статус дома, не принимались; дом не утратил статуса общежития и истица имеет право только на койко-место, предоставленное ей в 1987 году.

В надзорной жалобе заявительница указывает, что судом при рассмотрении дела было допущено существенное нарушение норм материального права, выразившееся, по ее мнению, в следующем.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку здание общежития <...> было передано в муниципальную собственность на основании постановления главы администрации г. Смоленска N 1111 от 27.10.97 "О передаче в муниципальную собственность жилого фонда и инженерных коммуникаций Смоленским опытным заводом "Протон" (л.д. 46), то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

В связи с тем, что занимаемая истицей комната жилой площадью 18,5 кв. м является изолированной, то после передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, с учетом того, что Г. на протяжении шести лет вносила за комнату жилой площадью 18,5 кв. м соответствующую плату, предусмотренную по договору социального найма, а не как за общежитие, то с выводом суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данного иска согласиться нельзя.

Указанные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Г. и настоящим определением следует передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,

 

определила:

 

дело по иску Г. к администрации г. Смоленска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма передать для рассмотрения по существу в президиум Смоленского областного суда.

 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Л.В.БОРИСОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"