||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2007 г. N ГКПИ06-1704

 

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда

Российской Федерации Толчеева Н.К.

при секретаре Якиной К.А.

с участием прокурора Воскобойниковой Е.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кирсанова Е.В. об оспаривании решения квалификационной коллегии судей Ивановской области от 23 ноября 2006 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий мирового судьи,

 

установил:

 

Кирсанов Е.В. работал в должности мирового судьи судебного участка N <...> <...> района <...> области с 11 июня 2002 года, постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 27 октября 2005 года назначен на 5-летний срок полномочий, имел четвертый квалификационный класс судьи.

Решением квалификационной коллегии судей Ивановской области от 23 ноября 2006 года на основании пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" на Кирсанова Е.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения его полномочий мирового судьи с лишением квалификационного класса судьи. Данная мера ответственности применена за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в появлении 19 октября 2006 года на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

Кирсанов Е.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об отмене решения квалификационной коллегии судей о прекращении его полномочий мирового судьи, указывая на то, что проступков, позорящих честь и достоинство судьи, умаляющих авторитет судебной власти не допускал, вывод квалификационной коллегии о его нахождении в состоянии алкогольного опьянения в рабочее время на судебном участке необоснован, сделан на основании визуального наблюдения работников суда и не подтвержден медицинскими документами, согласно справке главного врача Родниковской ЦРБ у него имелись признаки отравления.

В судебное заседание Кирсанов Е.В. не явился, в телеграмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленное требование удовлетворить.

Представитель квалификационной коллегии судей Ивановской области Волков Е.В. требования заявителя не признал, указывая на то, что факт нахождения Кирсанова Е.В. 19 октября 2006 года на рабочем месте в нетрезвом состоянии подтвержден представленными доказательствами, дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий мирового судьи наложено на него с соблюдением предусмотренной законом процедуры.

Выслушав объяснения представителя квалификационной коллегии судей Волкова Е.В., исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Воскобойниковой Е.Л., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" за совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Закона, а также положений Кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей) на судью, за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание, в том числе в виде досрочного прекращения полномочий судьи.

Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания принимается квалификационной коллегией судей, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения.

В данном случае рассмотрение такого вопроса отнесено к компетенции квалификационной коллегии судей Ивановской области (подпункты 5, 8 пункта 2 статьи 19 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"), которая своим решением от 23 ноября 2006 года за совершение дисциплинарного проступка досрочно прекратила полномочия мирового судьи Кирсанова Е.В.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 3 названного Закона судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и другие законы; при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Аналогичные требования, предъявляемые к званию судьи, содержатся в Кодексе судейской этики, утвержденном VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 года, в статье 1 которого закреплена также обязанность судьи в своей профессиональной деятельности и вне службы руководствоваться правилами поведения, установленными данным Кодексом, общепринятыми нормами морали, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда.

Судом на основе оценки представленных доказательств установлено, что Кирсанов Е.В. при исполнении полномочий мирового судьи допустил нарушения Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и положений Кодекса судейской этики, появившись 19 октября 2006 года на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

Данный факт подтверждается актом от 19 октября 2006 года, составленным председателем <...> районного суда Денисовой О.В., судьей того же суда Бушуевой Е.Р., начальником отдела обеспечения судопроизводства Хапаевым А.С. Из акта видно, что мировой судья Кирсанов Е.В. в этот день находился в кабинете канцелярии судебного участка N <...> спящим в кресле, разбудить его удалось только прибывшему медицинскому работнику, после чего у него наблюдалась неуверенная шатающаяся походка, несвязная речь (материалы ККС, л.д. 2).

Обстоятельства, изложенные в акте, подтверждаются также письменными объяснениями самого Кирсанова Е.В., подтвердившего употребление после 2 часов ночи спиртных напитков (250 граммов коньяку), объяснениями Михайловой С.Ю. о том, что 19 октября 2006 года она пришла в судебное заседание к мировому судье Кирсанову Е.В., увидела его в кабинете в сильной степени опьянения, и секретаря судебного участка Жидковой С.С., видевшей мирового судью спящим в кабинете, объяснениями Кирсанова Е.В. и Хапаева А.С. в заседании квалификационной коллегии (материалы ККС, л.д. 4 - 6, 32 - 36).

Из справки главного врача Родниковской ЦРБ следует, что медицинская помощь Кирсанову Е.В. в связи с отравлением не была оказана из-за отсутствия специализированного отделения, он был отправлен в профильное лечебное учреждение - наркологический диспансер, где прошел курс лечения, после чего ему был имплантирован препарат "Торпедо" (материалы ККС, л.д. 24, 27).

Оценивая все вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения заявителя 19 октября 2006 года на рабочем месте в нетрезвом состоянии, правомерно признанного квалификационной коллегией судей дисциплинарным проступком, умаляющим авторитет судебной власти и несовместимым со званием судьи.

То обстоятельство, что спиртные напитки были употреблены во внерабочее время, их действие было усилено принимаемым лекарственным препаратом для лечения алкоголизма, не опровергает вывод о нахождении заявителя на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

Дисциплинарное взыскание наложено с соблюдением установленного порядка. Квалификационная коллегия рассмотрела вопрос о досрочном прекращении полномочий мирового судьи Кирсанова Е.В. по представлению председателя Родниковского районного суда Ивановской области, то есть по представлению уполномоченного лица (пункт 1 статьи 22 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"), в правомочном составе. Представление после его поступления со всеми характеризующими материалами рассмотрено в установленный месячный срок. Из объяснений в судебном заседании Волкова Е.В. следует, что решение принято квалификационной коллегией судей единогласно на основе всесторонне изученных доказательств.

При изложенных обстоятельствах квалификационная коллегия судей имела основания для прекращения полномочий мирового судьи Кирсанова Е.В. за совершение дисциплинарного проступка, объективно позорящего честь и достоинство судьи, умаляющего авторитет судебной власти. Оснований для отмены оспариваемого решения, принятого с соблюдением установленной законом процедуры, не имеется.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

отказать в удовлетворении заявления Кирсанова Е.В. об оспаривании решения квалификационной коллегии судей Ивановской области от 23 ноября 2006 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий мирового судьи.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Н.К.ТОЛЧЕЕВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"