||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 сентября 2006 года

 

Дело N 92-Г06-11

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Пирожкова В.Н.,

    судей                                           Макарова Г.В.,

                                                    Соловьева В.Н.

 

рассмотрела в судебном заседании 26 сентября 2006 г. дело по кассационному представлению прокурора Республики Тыва, кассационным жалобам регионального отделения политической партии "Российская партия ЖИЗНИ" в Республике Тыва, избирательной комиссии Республики Тыва на решение Верховного Суда Республики Тыва от 5 сентября 2006 г., которым признаны незаконными и отменены постановления избирательной комиссии Республики Тыва от 21 августа 2006 г. и 23 августа 2006 г. о заверении списка кандидатов и о регистрации республиканского списка кандидатов в депутаты Законодательной Палаты Великого Хурала Республики Тыва, выдвинутого региональным отделением политической партии "Российская партия ЖИЗНИ" в Республике Тыва.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., объяснения представителей регионального отделения политической партии "Российская партия ЖИЗНИ" в Республике Тыва М.К. и Б.А., председателя избирательной комиссии Республики Тыва М.Ш., поддержавшего доводы кассационных жалоб и полагавшего, что решение подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, объяснения представителя ЦИК РФ Г., также полагавшей, что решение подлежит отмене, а производство - прекращению, возражения представителя заявителей Ю., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Селяниной Н.Я., поддержавшей кассационное представление прокурора Республики Тыва, Судебная коллегия

 

установила:

 

Тувинское региональное отделение Общероссийской общественной организации - политической партии "Аграрная партия России", а также Б., М., С. обратились в суд с заявлением об отмене постановлений избирательной комиссии Республики Тыва от 21 августа 2006 г. N 100/578-4 о заверении республиканского списка кандидатов в депутаты Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва, выдвинутого региональным отделением политической партии "Российская партия ЖИЗНИ" в Республике Тыва, на выборах 8 октября 2006 г. и от 23 августа 2006 г. N 101/578-4 о регистрации указанного списка.

В обоснование указанного требования заявители ссылались на то, что региональное отделение политической партии "Российская партия ЖИЗНИ" в Республике Тыва зарегистрировано с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Определением Верховного Суда Республики Тыва от 5 сентября 2006 г. производство по делу по заявлениям Тывинского регионального отделения общероссийской общественной организации - политической партии "Аграрная партия России" и Б. прекращено.

Решением этого же суда от 5 сентября 2006 г. заявления М. и С. удовлетворены, постановления избирательной комиссии Республики Тыва от 21 августа 2006 г. о заверении списка кандидатов регионального отделения политической партии "Российская партия ЖИЗНИ" и от 23 августа 2006 г. о регистрации этого регионального отделения отменены.

В кассационном представлении прокурора, в кассационных жалобах регионального отделения политической партии "Российская партия ЖИЗНИ" в Республике Тыва и избирательной комиссии Республики Тыва ставится вопрос об отмене решения и прекращении производства по делу.

Судебная коллегия, обсудив доводы представления и жалоб, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с общим положением, установленным ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Нормы, регулирующие производство по делам о защите избирательных прав, устанавливают определенный круг лиц, которые вправе обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации списка кандидатов.

Так, согласно ч. 3 ст. 259 ГПК РФ и п. 5 ст. 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с таким заявлением вправе обратиться только избирательная комиссия, зарегистрировавшая список кандидатов, а также избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Физическим лицам не предоставлено право оспаривания регистрации списка кандидатов избирательного объединения.

Обсуждая указанный вопрос, суд правильно указал в решении, что заявители М. и С. не входят в круг лиц, обладающих правом обращения в суд с заявлением об отмене регистрации списка кандидатов.

В то же время, принимая решение об удовлетворении заявления указанных лиц, суд ошибочно исходил из того, что, поскольку незаконным, по мнению суда, заверением и регистрацией списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением политической партии "Российская партия ЖИЗНИ", нарушаются права и других избирательных объединений, список которых зарегистрирован по тому же избирательному округу, у суда имеются основания для рассмотрения такого заявления и признания незаконным постановления избирательной комиссии о регистрации регионального отделения политической партии "Российская партия ЖИЗНИ". При этом суд не учел, что в соответствии со ст. 3 ГПК РФ в случае нарушения избирательных прав других избирательных объединений они сами вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

Что касается выводов суда о нарушении прав заявителей на участие в выдвижении кандидатов и списка кандидатов, то эти права не могут быть защищены в указанном выше порядке.

Из материалов дела также усматривается, что заявители 21 августа 2006 г. были исключены из членов партии "Российская партия ЖИЗНИ" и никакого отношения к ней не имеют.

При таких обстоятельствах в связи с нарушением норм процессуального права решение Верховного Суда Республики Тыва от 5 сентября 2006 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку в заявлении, поданном от имени заявителей, оспариваются решения избирательной комиссии, которые не затрагивают их права, свободы или законные интересы, то в соответствии со ст. 220 и п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

Доводы, содержащиеся в кассационном представлении прокурора, а также в кассационных жалобах регионального отделения политической партии "Российская партия ЖИЗНИ" и избирательной комиссии Республики Тыва о прекращении производства по делу, являются обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Верховного Суда Республики Тыва от 5 сентября 2006 г. отменить, производство по делу прекратить.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"