ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2006 г. N КАС06-3
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Пелевина Н.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 31 января 2006 года гражданское дело по
заявлению ООО "ЛангиС" об оспаривании
приказа Российского агентства по патентам и товарным знакам от 22 апреля 2003
г. N 56 "Об утверждении Правил подачи жалоб, заявлений и ходатайств и их
рассмотрения в Высшей патентной палате Российского агентства по патентам и
товарным знакам" (в части), а также затрат, связанных с подачей иска, по частной жалобе заявителя на определение
судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 года, которым в
принятии заявления отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Толчеева Н.К., объяснения представителя заявителя К.,
поддержавшего доводы частной жалобы, Кассационная коллегия
установила:
ООО "ЛангиС"
обратилось в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что
оспариваемые положения Приказа в части понятий "направление
уведомления" и "любое лицо" противоречат федеральному закону и
нарушают права заявителя. А также заявитель просит возместить затраты,
связанные с подачей иска.
Судьей Верховного Суда РФ вынесено
определение от 24 ноября 2005 г., которым в принятии заявления отказано на
основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
В частной жалобе заявитель ставит вопрос
об отмене определения судьи, считая его незаконным, и разрешении вопроса по
существу. В частной жалобе ссылается на то, что определение принято судьей
единолично.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения.
Согласно п. 1 ч. 1 статьи 134 ГПК РФ
судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как видно из содержания заявления,
адресованного на первую инстанцию, заявитель оспорил п. 2.1 Правил, в котором
указано: "заявление, предусмотренное пунктами 1.11 - 1.13 настоящих
Правил, а также возражение, предусмотренное пунктом 1.14 настоящих Правил,
подается любым лицом.
Судья правильно указал, что в
оспариваемом заявителем пункте 2.1 Правил лишь воспроизведены положения Закона
"О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения
товаров". В статьях 22, 29, 42.1 вышеназванного Закона содержатся
аналогичные положения. Поскольку такой нормативный акт не содержит в себе новых
правовых норм, он не может расцениваться как результат правотворческой
деятельности издавшего его органа.
В силу ч. 2 ст. 125 Конституции
Российской Федерации дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов
разрешает Конституционный Суд РФ.
Вывод судьи о том, что суды общей
юрисдикции не вправе рассматривать дела об обжаловании нормативных правовых
актов или отдельных его норм, если в них лишь воспроизводится содержание
федерального закона, правомерен.
При таком положении основания для
рассмотрения заявления по существу в Верховном Суде РФ, как и в любом другом
суде общей юрисдикции, отсутствуют и в принятии заявления применительно к п. 1
ч. 1 ст. 134 ГПК РФ отказано правомерно.
Судьей обоснованно отказано в принятии
заявления и в части требований об изменении редакции Правил и внесения в них
изменений и дополнений. Вывод судьи о том, что разрешение таких вопросов не
входит в компетенцию судов, правомерен.
Согласно ст. 10 Конституции РФ
государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе
разделения властей на три самостоятельных ветви власти (законодательную,
исполнительную и судебную).
Исходя из данного конституционного
принципа разделения властей, суды не вправе вмешиваться в нормотворческую
деятельность органов государственной власти и определять содержание издаваемых
ими актов.
Требования о возмещении затрат, связанных
с подачей иска, неразрывно связаны с основным требованием и не могли быть
приняты к рассмотрению.
Процессуальных нарушений, на которые
ссылается заявитель в частной жалобе, которые бы влекли отмену определения, не
имеется. Согласно ст. 134 ГПК РФ судья единолично решает вопрос об отказе в
принятии заявления, о чем выносит определение.
С учетом изложенного, оснований для
отмены определения судьи Верховного Суда РФ по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 374 ГПК Российской
Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда РФ от
24 ноября 2005 года оставить без изменения, а частную жалобу заявителя - без
удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Н.П.ПЕЛЕВИН
Н.К.ТОЛЧЕЕВ