ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 января 2006 г. N КАС05-623
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Хомчика В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании
от 12 января 2006 года гражданское дело по заявлению И. к Президенту Российской
Федерации об обязании приравнять его по уровню льгот
к полным кавалерам ордена Славы
по частной жалобе заявителя на
определение судьи Верховного Суда РФ от 15 ноября 2005 года, которым в принятии
заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
И. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с заявлением, в котором указал на то, что Президентом РФ издан Указ
"О дополнительных льготах и материальном обеспечении Героев и кавалеров
трех орденов Славы к 60-летию Великой Отечественной войны". Заявитель
просил суд обязать Президента Российской Федерации или "соответствующий
орган федерального уровня" с учетом его заслуг перед Родиной приравнять
его по уровню льгот (полностью либо на 2/3) к полным кавалерам Славы.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
15 ноября 2005 года в принятии заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
В частной жалобе заявитель просит
определение судьи отменить и вынести решение о направлении его заявления
работниками отдела писем на рассмотрение Президенту РФ или в Государственную
Думу.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ
судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из содержания заявления,
адресованного на первую инстанцию, И. просит обязать Президента РФ с учетом его
заслуг перед Родиной распространить на него (заявителя) действие Указа
Президента РФ о дополнительных льготах и материальном обеспечении Героев и
кавалеров трех орденов Славы.
Между тем в порядке гражданского
судопроизводства может быть проверена лишь законность нормативных правовых
актов, а также решений и действий (бездействия) органов государственной власти,
должностных лиц. Возможность возложения судом в порядке гражданского
судопроизводства на Президента Российской Федерации, федеральный орган
государственной власти обязанности распространить действие нормативного
правового акта на заявителя, не относящегося к категории лиц, подпадающих под
действие этого акта, законом не предусмотрена.
Поскольку разрешение требований, с
которыми обратился заявитель, не входит в компетенцию судебных органов, то
основания для рассмотрения таких требований по существу в Верховном Суде РФ,
как и в любом другом суде общей юрисдикции, отсутствуют.
В принятии заявления на основании п. 1 ч.
1 ст. 134 ГПК РФ отказано обоснованно.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного
Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской
Федерации от 15 ноября 2005 года оставить без изменения, а частную жалобу И. -
без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
В.В.ХОМЧИК