||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2004 года

 

Дело N 83-Г04-18

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                          Соловьева В.Н.,

                                                     Макарова Г.В.

 

рассмотрела в судебном заседании от 23 ноября 2004 г. дело по заявлению Х. об отмене постановления избирательной комиссии Брянской области от 27 октября 2004 г. N 399/43 "О регистрации Д. кандидатом на должность губернатора Брянской области" по кассационной жалобе представителя заявителя на решение Брянского областного суда от 9 ноября 2004 г., которым отказано в удовлетворении заявленного требования.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Соловьева В.Н., объяснения представителя заявителя С., представителя Д. - П., избирательной комиссии Брянской области Л. и К., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Селяниной Н.Я., полагавшей решение суда обоснованным, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Х., являясь зарегистрированным кандидатом на должность губернатора Брянской области, обратился в суд с заявлением об отмене постановления избирательной комиссии Брянской области от 27 октября 2004 г. N 399/43 "О регистрации Д. кандидатом на должность губернатора Брянской области", ссылаясь на то, что при этом было допущено нарушение избирательного законодательства. Так, в уведомлении, представленном в избирательную комиссию Брянской области о выдвижении Д. кандидатом на должность губернатора Брянской области, в нарушение п. 1 ст. 24 Закона Брянской области "О выборах губернатора Брянской области" содержится только информация о фамилии, имени и отчестве кандидата. Данные о его дате рождения, месте работы, занимаемой должности (роде занятий) и адресе места жительства отсутствуют. Кроме того, уведомление о выдвижении кандидата Д. Брянским региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия", в нарушение той же нормы закона области, подписано только одним уполномоченным и без указания всех данных о нем.

Представители избирательной комиссии Брянской области заявленные требования не признали и пояснили, что указанные заявителем доводы в соответствии с действующим избирательным законодательством не являются основанием отказа в регистрации кандидата на должность губернатора области или его отмены.

Решением Брянского областного суда от 9 ноября 2004 г. в удовлетворении заявленного Х. требования отказано.

В кассационной жалобе представитель заявителя просит отменить вынесенное по делу решение и принять новое об удовлетворении просьбы Х. об отмене постановления избирательной комиссии о регистрации Д. кандидатом на должность губернатора Брянской области, ссылаясь на якобы ошибочные выводы суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия полагает решение Брянского областного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением избирательной комиссии Брянской области от 22 октября 2004 г. N 379/41 кандидатом на должность губернатора Брянской области зарегистрирован Х., выдвинутый избирательным объединением Брянское региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая партия России". Постановлением избирательной комиссии Брянской области от 27 октября 2004 г. N 399/43 кандидатом на должность губернатора Брянской области также зарегистрирован Д., выдвинутый Брянским региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия".

Согласно подп. "а" п. 5 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, список которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным пунктом 23 статьи 38 настоящего Федерального закона.

Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению комиссии, отказа в проведении референдума, установленный пунктом 23 статьи 38 указанного Федерального закона, является исчерпывающим.

Согласно подп. "в" п. 23 статьи 38 указанного Федерального закона и подп. "в" п. 26 ст. 28 Закона Брянской области "О выборах губернатора Брянской области" основанием отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом и Законом области для регистрации кандидата.

Судом правильно обращено внимание на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии составленного (составленных) в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона заявления (заявлений) кандидата (кандидатов) о его (об их) согласии баллотироваться по данному избирательному округу и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, или внесенного избирательного залога, или решения политической партии, избирательного блока, указанных в пункте 16 настоящей статьи.

Аналогичное положение содержится и в Законе Брянской области "О выборах губернатора Брянской области".

Как усматривается по материалам дела, Д. был выдвинул кандидатом на должность губернатора Брянской области Брянским региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия", о чем в избирательную комиссию Брянской области было представлено соответствующее уведомление, решение конференции Брянского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" о выдвижении кандидата на должность губернатора Брянской области и заявление Д. о согласии баллотироваться на должность губернатора Брянской области, которое соответствует указанным выше требованиям закона и содержит все необходимые сведения биографического характера о кандидате: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, сведения об образовании, месте работы, адрес места жительства, вид, серию и номер документа, удостоверяющего личность, сведения о гражданстве и отсутствии судимости. Также в заявлении содержится обязательство Д. в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Кроме того, Д. представлены в избирательную комиссию Брянской области сведения о размере и источниках его доходов и об имуществе.

С учетом этого судом сделан вывод, что регистрация Д. кандидатом на должность губернатора Брянской области произведена избирательной комиссией Брянской области в соответствии с требованиями закона на основании представленных им документов, необходимых для такой регистрации.

В этой связи судом сделан обоснованный и по существу дела правильный вывод о несостоятельности заявленного требования об отмене соответствующего постановления избирательной комиссии о регистрации Д. в качестве кандидата на должность губернатора Брянской области.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает возможным согласиться с суждением суда о том, что ненадлежащее оформление уведомления о выдвижении кандидата само по себе не является безусловным основанием к отмене регистрации зарегистрированного кандидата Д.

Кроме того, ненадлежащее оформление уведомления о выдвижении кандидата Д. в данном случае не является вновь открывшимся обстоятельством, поскольку это обстоятельство могло быть выявлено избирательной комиссией при подаче документов и было ей известно при рассмотрении вопроса о регистрации Д. кандидатом на должность губернатора Брянской области, поэтому оснований, предусмотренных подп. "а" п. 5 ст. 76 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", для отмены регистрации кандидата на должность губернатора Брянской области Д. не имеется.

При таких обстоятельствах постановленное по делу решение суда об отказе в удовлетворении заявления Х. является законным, в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся к обстоятельствам, исследованным судом в ходе судебного разбирательства, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Брянского областного суда от 9 ноября 2004 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Х. - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"