||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2003 года

 

Дело N 5-Г03-125

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                         Беспаловой З.Д.,

                                                    Меркулова В.П.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению К. о признании неправомерными действий Московской городской избирательной комиссии по кассационной жалобе К. на решение Московского городского суда от 3 ноября 2003 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Беспаловой З.Д., объяснения К., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей в удовлетворении кассационной жалобы отказать, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

17 октября 2003 г. К. подал в Московскую городскую избирательную комиссию (далее - комиссия) заявление, в котором указал, что он дает свое согласие баллотироваться на должность мэра города Москвы от политической партии Консервативная партия России. 22.10.2003 в ту же комиссию подал заявление, в котором информировал о том, что он считает себя зарегистрированным кандидатом на должность главы администрации (мэра) города Москвы, поскольку данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда от 18 декабря 1996 г. В связи с тем, что он являлся зарегистрированным кандидатом на пост главы администрации г. Москвы на выборах главы администрации города Москвы, назначенных на 25 апреля 1993 г., но не реализовал до настоящего времени свое право быть избранным на должность мэра Москвы, поскольку выборы 25 апреля 1993 года не состоялись, а на момент проведения выборов мэра в 1996 году еще не было вынесено решение об установлении вышеуказанного факта, полагает, что он вправе реализовать это право на выборах на должность мэра г. Москвы, назначенных на 07.12.2003.

30.10.2003 К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа комиссии в выдаче ее решения об отказе ему в регистрации кандидатом на должность мэра Москвы.

В обоснование заявления указал, что им до 18 часов 22 октября 2003 г. представлены в комиссию избирательные документы для его перерегистрации кандидатом на должность мэра города Москвы. Не позднее 24 октября 2003 г. комиссией было принято решение об отказе в этом, что подтверждается сообщением пресс-службы Мосгоризбиркома, опубликованным в газете "Московская правда" (пятница, 24 октября 2003 г., N 193(24724). В этом сообщении помещена информация о зарегистрированных кандидатах, которые будут участвовать в выборах на должность мэра города Москвы, однако его фамилии в данном сообщении не имеется. В этой связи он считает, что комиссией принято решение об отказе ему в регистрации, однако решение ему не выдается.

Решением Московского городского суда от 3 ноября 2003 г. К. в удовлетворении жалобы отказано.

Определением того же суда от 3 ноября 2003 г. ему было отказано в удовлетворении заявления об отводе председательствующего по настоящему делу.

К. подал кассационную жалобу, в которой просит отменить данные решение и определение суда и принять дело к производству Верховного Суда по первой инстанции. Полагает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом допущено нарушение норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не усматривает оснований к отмене решения и определения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ФЗ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

Законом города Москвы от 11 июня 2003 года N 36 (в ред. Закона г. Москвы от 10.09.2003 N 52) "Избирательный кодекс города Москвы" определен порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти города Москвы и выборов в органы местного самоуправления в городе Москве.

Из материалов дела усматривается, что 17.10.2003 К. в Московскую городскую избирательную комиссию были сданы документы по выдвижению своей кандидатуры на должность мэра города Москвы, а 22.10.2003 им были сданы в эту комиссию документы для регистрации (первый финансовый отчет).

Согласно ст. 38 названного выше Закона соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации кандидата, городского списка кандидатов документов обязана принять решение о регистрации кандидата, городского списка кандидатов или об отказе в регистрации кандидата, городского списка кандидатов.

При отказе зарегистрировать кандидата соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа (ч. 7 ст. 38 Закона города Москвы от 11 июня 2003 года N 36 (в последующей редакции) "Избирательный кодекс города Москвы").

Таким образом, срок, установленный данной нормой, для принятия Московской городской избирательной комиссией решения о регистрации либо об отказе в таковой в отношении К. истекал 2 ноября 2003 г.

Как усматривается из материалов дела, вопрос о регистрации К. названной выше комиссией был назначен на 30.10.2003 в 16.00, о чем К. был уведомлен телеграммой. Решением комиссии от 30.10.2003 N 12 К. отказано в регистрации, о чем ему также было сообщено телеграммой в тот же день.

При таких обстоятельствах судом правильно сделан вывод, что на момент обращения К. в суд (первая половина дня 30 октября 2003 г.) решение комиссии об отказе ему в регистрации не состоялось, а поэтому его доводы о том, что комиссия ему неправомерно отказывала в выдаче решения об отказе в регистрации, чем нарушила его избирательные права, не обоснованы.

Ссылка заявителя на публикацию в газете "Московская правда" N 193(24724) от 24 октября 2003 г. не опровергает данные выводы суда, поскольку, как верно указал суд, в ней не опубликован список кандидатов на должность мэра города Москвы, а опубликована информация, в которой указаны те претенденты на должность мэра Москвы, которые успели внести залог или представить подписные листы.

К. комиссии не представлены документы, подтверждающие сбор подписей или внесение избирательного залога, что подтверждено материалами дела и им не оспаривается.

Таким образом, судом обоснованно отказано К. в удовлетворении заявления.

Доводы кассационной жалобы о незаконности отказа К. в удовлетворении заявления об отводе председательствующего по делу не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку отвод им заявлен со ссылкой на обстоятельства, которые не предусмотрены ст. 16 ГПК РФ.

Несостоятельными являются и доводы кассационной жалобы о фальсификации справки, находящейся в материалах дела на л.д. 29.

Таким образом, судом полно и правильно определены юридически значимые обстоятельства, не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или норм процессуального права, а поэтому оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Московского городского суда от 3 ноября 2003 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу К. - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"