ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2003 г. N КАС03-432
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Пелевина Н.П.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании
от 18 сентября 2003 года гражданское дело по заявлению ЗАО "Коммерсантъ. Издательский Дом" о признании недействующими и не подлежащими
применению п. 12, абзаца 6 пункта 24, абзаца 2 пункта 31, пункта 32, подпункта
"г" пункта 33 Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 N 263
"Об утверждении правил обязательного страхования гражданской
ответственности владельцев транспортных средств" по частной жалобе
заявителя на определение судьи Верховного Суда РФ от 1 августа 2003 года,
которым заявление оставлено без движения (ч. 1 ст. 136 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., объяснения представителя заявителя - Ж., поддержавшего доводы
частной жалобы, Кассационная коллегия
установила:
ЗАО "Коммерсантъ. Издательский
Дом" обратилось в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на
то, что положения оспариваемого нормативного акта противоречат действующему
законодательству и нарушают права и законные интересы граждан и юридических
лиц, в том числе и его (заявителя) права.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
1 августа 2003 года заявление оставлено без движения (ч. 1 ст. 136 ГПК РФ).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность, и разрешении вопроса по
существу.
Кассационная коллегия полагает
определение судьи не подлежащим отмене.
Согласно ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив,
что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в
статьях 131, 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении
заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и
предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя заявление
без движения, судья Верховного Суда РФ, исходил из того, что заявление не
отвечает требованиям пункта 5 части второй и части четвертой ст. 131 ГПК РФ, а
именно, в нем не содержится ссылки на доказательства, указывающие на ведение
заявителем страховой деятельности, не подтверждены полномочия лица,
подписавшего заявление, а также в доверенности не указано право представителя
на предъявление заявления в суд.
Между тем, как следует из поступивших
материалов, ЗАО "Коммерсантъ. Издательский Дом" обратилось в суд с
заявлением о нарушении его прав как страхователя, а не как страховщика, поэтому
требование судьи о представлении заявителем доказательств на ведение страховой
деятельности необоснованно.
Нельзя признать правильным и вывод судьи
о том, что не подтверждены полномочия лица, подписавшего заявление, а также,
что ему (представителю) не предоставлено право на передачу (предъявление)
заявления в суд.
К материалам дела приложена доверенность,
в которой выражены полномочия представителя на совершение от имени ЗАО
"Коммерсантъ. Издательский Дом" всех процессуальных действий, в том
числе и на подачу заявления в суд (л.д. 11).
В то же время, как следует из
представленных материалов, заявление подано в суд без соблюдения требований,
установленных ст. 131 ГПК РФ, в связи с чем, подлежало оставлению без движения
на основании ч. 1 ст. 136 ГПК РФ.
В силу п. 2 ст. 48 ГПК РФ полномочия
органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими
служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными
документами.
Документов, удостоверяющих служебное
положение и подтверждающих соответствующие полномочия Генерального директора
ЗАО "Коммерсантъ. Издательский Дом" на обращение с заявлением в суд в
материалах не имеется.
Поскольку заявление подано без соблюдения
требований, изложенных в статьях 131 ГПК РФ, то судья был вправе, с учетом
указанных выше норм Закона, вынести определение об оставлении заявления без
движения, предоставив заявителю срок для исправления имеющихся недостатков.
Оснований к отмене определения судьи не
имеется.
Кроме того, Кассационная коллегия
полагает возможным исправить, допущенную судьей описку, в мотивировочной части
определения в предложении: "На основании изложенного,
руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 93 и п. 1 ст. 134 ГПК РФ", в котором указан
п. 1 ст. 134 ГПК РФ, вместо ч. 1 ст. 136 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного
Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 1 августа 2003 года оставить без изменения, а частную
жалобу заявителя - без удовлетворения.
Внести исправление в мотивировочную часть
определения в текст предложения: "На основании
изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 93 и п. 1 ст. 134 ГПК РФ",
указав вместо пункта 1 ст. 134 ГПК РФ ч. 1 ст. 136 ГПК РФ.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Н.П.ПЕЛЕВИН
Ю.Г.КЕБА