ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2003 г. N ГКПИ2003-602
Судья Верховного
Суда Российской Федерации Романенков Н.С.,
ознакомившись с заявлением З. о признании недействующими п. 1 и п. 8 Инструкции
об обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических
медицинских осмотрах, утвержденной приказом Минздрава РФ от 07.12.1993 N 286, и
приложений 1 и 2 к Инструкции,
установил:
З. обратилась в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемые
положения Инструкции предусматривают возложение на нее дополнительных
обязанностей в части прохождения дополнительных медосмотров, что нарушает ее
права и противоречит законодательству.
Ознакомившись с представленными
материалами, нахожу, что заявление З. подлежит возвращению в соответствии с п.
2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность
Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный
Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права,
свободы и законные интересы граждан и организаций.
Оспариваемая заявителем Инструкция об
обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических
медицинских осмотрах, утвержденная приказом Минздрава РФ от 07.12.1993 N 286,
таковым не является.
Согласно Указу
Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в
силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие
межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте
России и официальному опубликованию.
Как указывает заявитель, приказ Минздрава
России от 07.12.1993 N 286 "О совершенствовании контроля
за заболеваниями, передаваемыми половым путем", которым утверждена
Инструкция об обязательных предварительных при поступлении на работу и
периодических медицинских осмотрах, государственную регистрацию в Минюсте
России не проходил и в установленном порядке опубликован не был.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела,
подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26
и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой
инстанции.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными заявленным З., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135
ГПК РФ
определил:
возвратить З.
заявление о признании недействующими п. 1 и п. 8 Инструкции об обязательных
предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотрах,
утвержденной приказом Минздрава РФ от 07.12.1993 N 286, и приложений 1 и 2 к
Инструкции в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду Российской
Федерации.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти
дней.