ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 апреля 2003 г. N КАС03-148

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                             Федина А.И.,

    членов коллегии                                 Толчеева Н.К.,

                                                      Нечаева В.И.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 апреля 2003 года гражданское дело по заявлению Р. о признании незаконными пунктов 5.5.11, 5.5.15 Правил пользования электрической и тепловой энергией, утвержденных приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 г. N 310 по частной жалобе Р. на определение судьи Верховного Суда РФ от 10 февраля 2003 года об отказе в принятии заявления (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.И. Федина, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Р. обратилась в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 10 февраля 2003 года заявителю отказано в принятии заявления как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).

В частной жалобе Р. просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в том числе об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

По смыслу ст. ст. 251, 253 ГПК РФ, в суде могут быть оспорены лишь такие нормативные правовые акты, которые на время их обжалования являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.

Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут.

Установив, что Правила пользования электрической и тепловой энергией, утвержденные приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 года N 310, признаны не действующими с 1 января 2000 года приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 10 января 2000 года N 2, судья Верховного Суда РФ правомерно вынес определение об отказе в принятии заявления Р.

Ссылка в частной жалобе на то, что приказ Министерства топлива и энергетики РФ от 10 января 2000 года N 2 не отвечает требованиям действующего законодательства о государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов, не может служить основанием для отмены обжалованного определения, поскольку оспоренный акт был издан до принятия Правительством РФ постановления N 305 от 8 мая 1992 г. "О государственной регистрации ведомственных нормативных актов", которым и был установлен порядок государственной регистрации и опубликования ведомственных нормативных актов. Следовательно, акт о признании указанных Правил (не проходивших государственную регистрацию) не действующими также не подлежит регистрации в Минюсте РФ.

Поскольку заявитель полагает, что в результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, ее гражданские права были нарушены, она не лишена возможности требовать их судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу Р. - без удовлетворения.