ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. N КАС03-130
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Петроченкова А.Я.,
Толчеева Н.К.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 17 апреля 2003 года гражданское дело по
заявлению К. о признании противоречащим закону пункта 35 Положения о
лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 18.10.2000 N 796, по частной жалобе заявителя на
определение судьи Верховного Суда РФ от 11 февраля 2003 года, которым в принятии
заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Толчеева Н.К., Кассационная коллегия
установила:
К. обратилась в Верховный Суд РФ с
вышеуказанным заявлением, указав, что пункт 35 оспариваемого Положения
противоречит Закону РФ "Об образовании" от 10.07.1992 и Федеральному
закону "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от
22.08.1996 и существенно ограничивает и нарушает не только ее права, но и права
других студентов на получение образования.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
11 февраля 2003 года в принятии заявления отказано на основании п. 1 ч. 1 ст.
134 ГПК РФ в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе заявитель ставит вопрос
об отмене определения, считая его незаконным.
Кассационная коллегия, проверив материалы
дела, находит определение судьи не подлежащим отмене.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ
судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении,
поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права,
свободы или законные интересы заявителя.
По утверждению К., обжалуемое Положение
лишает ее и других студентов права на получение образования.
Однако оспариваемое
Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное
Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 г. N 796, устанавливает
порядок лицензирования образовательной деятельности по программам дошкольного,
общего (начального, основного, среднего (полного)) образования, дополнительного
образования детей, профессиональной подготовки, профессионального (начального,
среднего, высшего, послевузовского, дополнительного) образования, в том числе
военного профессионального образования, осуществляемой образовательными
учреждениями (организациями), научными организациями и ведущими
профессиональную подготовку
образовательными подразделениями организаций, и другие связанные с
предоставлением лицензии мероприятия. Пунктом 35 этого Положения предусмотрено
аннулирование лицензии решением суда на основании заявления лицензирующего
органа, выдавшего лицензию.
Согласно ст. 3 ГПК Российской Федерации
заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о
гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо
оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Поскольку оспариваемые
положения данного правового акта не имеют непосредственного отношения к правам
и законным интересам заявителя, других же оснований, предусмотренных законом и
дающих заявителю право на обращение в суд за защитой нарушенного права и
охраняемого законом интереса, по заявленным требованиям не имелось, поэтому
заявление К. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
Согласно ст. 4 ГПК Российской Федерации
суд возбуждает гражданское дело лишь по заявлению лица, обратившегося за
защитой своих прав, свобод и законных интересов.
При указанных обстоятельствах оснований
для рассмотрения дела в Верховном Суде РФ, как и в любом другом суде, не
имеется, и судья правомерно отказал в принятии заявления.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 11 февраля 2003 года оставить без изменения, а частную
жалобу К., поданную ее представителем Ф., - без удовлетворения.