ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 апреля 2003 г. N ГКПИ2003-399
Судья Верховного
Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев
заявление К. о признании недействительными Правил рыболовства в водоемах
Дальнего Востока, утвержденных приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от
17 ноября 1989 г. N 458, в редакции приказа Госкомрыболовства
России от 24 декабря 2001 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в
приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего
Востока",
установил:
С. обратился в
Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением в интересах К.,
ссылаясь на то, что приказ Госкомрыболовства России
от 24 декабря 2001 г. N 419, которым внесены изменения в Правила рыболовства в
водоемах Дальнего Востока, утвержденные приказом Министерства рыбного хозяйства
СССР от 17 ноября 1989 г. N 458, не прошел государственную регистрацию в
Минюсте России.
Нахожу, что заявление не подлежит
принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой
инстанции на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку заявление не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об
оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной
власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
В соответствии с
Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан" в суде могут быть оспорены лишь такие
правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время
рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и
влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующими судебного пресечения.
Согласно п. 5
приказа Госкомрыболовства России от 11 декабря 2002
г. N 467 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства рыбного
хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства в
водоемах Дальнего Востока" оспариваемый заявителем приказ Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. N 419
признан утратившим силу.
Поскольку в настоящее время оспариваемый
заявителем правовой акт утратил силу, он не может служить основанием для
возникновения гражданских прав и обязанностей и, следовательно, не может
нарушать какие-либо права или охраняемые законом интересы и свободы заявителя.
Если заявитель считает, что в результате
действия правового акта, утратившего в настоящее время силу, его гражданские
права оказались нарушенными, он вправе требовать их судебной защиты иными
способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь
п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать К. в
принятии заявления о признании недействительными Правил рыболовства в водоемах
Дальнего Востока, утвержденных приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от
17 ноября 1989 г. N 458, в редакции приказа Госкомрыболовства
России от 24 декабря 2001 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в
приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О
Правилах рыболовства в водоемах
Дальнего Востока", т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.