ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2003 г. N КАС03-89
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Пелевина Н.П.,
Толчеева Н.К.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 20 марта 2003 года гражданское дело по заявлению
Д. о признании незаконным Постановления Правительства Российской Федерации от
15 августа 1997 года N 1019 "Об утверждении Перечня документов,
подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и
алкогольной продукции на территории Российской Федерации" по частной жалобе
Д. на определение судьи Верховного Суда РФ от 31 января 2003 года, которым заявителю отказано в принятии заявления по п. 1
ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Толчеева Н.К., Кассационная коллегия
установила:
Д. обратилась в Верховный Суд РФ с
вышеуказанным заявлением, указав, что оспариваемые положения правового акта не
соответствуют действующему законодательству и нарушают права и интересы
граждан, в том числе и ее самой.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
31 января 2003 года в принятии заявления отказано на основании п. 1 ст. 129 ГПК
РСФСР в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе заявитель ставит вопрос
об отмене определения, считая его незаконным и необоснованным, и направлении
дела на рассмотрение в Верховный Суд РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия, проверив материалы
дела, находит определение судьи подлежащим отмене.
В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР,
действовавшего до 1 февраля 2003 года, судья отказывает в принятии заявления,
если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
Отказывая в принятии заявления, судья
исходил из того, что оспариваемый нормативный акт касается прав организаций -
производителей этилового спирта и алкогольной продукции и не имеет отношения к
правам и обязанностям граждан и, кроме того, в заявлении не приводится, какие
конкретно права и обязанности заявительницы нарушены.
Однако при решении вопроса о возможности
принятия заявления судьей не были учтены доводы заявителя о том, что
оспариваемое Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 года
непосредственно затрагивает ее права, так как на основании этого Постановления
она была привлечена к административной ответственности.
При таких обстоятельствах вывод судьи
Верховного Суда РФ о том, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства, является преждевременным, и Кассационная
коллегия полагает определение судьи Верховного Суда РФ подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 31 января 2003 года отменить и передать вопрос на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.