ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2003 г. N ГКПИ03-147
Судья Верховного Суда Российской
Федерации Зелепукин А.Н., рассмотрев заявление
заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о признании недействительным п. 1 приказа Министра юстиции Российской
Федерации от 27.01.2000 N 108-к "О совершенствовании работы с кадрами
служб и подразделений судебных приставов" в части полномочий главного
судебного пристава субъекта Российской Федерации,
установил:
заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации обратился с вышеуказанными требованиями.
Ознакомившись с представленными
материалами, нахожу, что данное заявление не подлежит принятию Верховным Судом
Российской Федерации в связи с неподсудностью его данному суду.
Согласно п. 1 ст. 47 Конституции
Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в
том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 135 ГПК РФ судья
возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
С 1 февраля 2003
года в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О введении в действие
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" вступил в силу
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно ст. 27
которого Верховный Суд Российской Федерации рассматривает перечисленные в этой
статье гражданские дела в качестве суда первой инстанции, в том числе
нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и нормативные правовые акты
иных федеральных органов государственной власти.
Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции
Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы
и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не
опубликованы официально для всеобщего сведения.
Требования о
публикации и регистрации нормативных правовых актов федеральных органов
государственной власти изложены в п. 8 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года
N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента
Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти" (с последующими изменениями), а Постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов органов
исполнительной власти и их государственной регистрации.
Обжалуемый приказ
Министра юстиции Российской Федерации от 27 января 2000 года N 108-к "О
совершенствовании работы с кадрами служб и подразделений судебных
приставов" не опубликован в нарушение требований Конституции Российской
Федерации и указанных выше нормативных правовых актов, а поэтому не может быть
признан нормативным правовым актом, обязанность судебной проверки которого
возлагается на Верховный Суд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований к
принятию заявления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации к
производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции не
имеется.
В соответствии со ст. ст. 23 - 28 ГПК РФ
указанное дело подсудно районному суду.
На основании изложенного,
руководствуясь п. 2 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
заявление заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации о признании недействительным
п. 1 приказа Министра юстиции Российской Федерации от 27.01.2000 N 108-к
"О совершенствовании работы с кадрами служб и подразделений судебных
приставов" в части полномочий главного судебного пристава субъекта
Российской Федерации возвратить заявителю со всеми прилагаемыми к нему
документами.
С данным заявлением он вправе обратиться
в районный суд с соблюдением правил территориальной подсудности.
Определение может быть обжаловано в
течение 10 дней со дня вынесения в Кассационную коллегию Верховного Суда
Российской Федерации.