||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2003 г. N ВКПИ02-138

 

Именем Российской Федерации

 

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего - судьи

    Верховного Суда Российской Федерации            Захарова Л.М.,

    при секретаре                                 Толкуновой Н.М.,

    с участием старшего военного

    прокурора отдела Главной

    военной прокуратуры                             Пайгина Р.Х.,

    представителей Министра обороны

    Российской Федерации и Правительства

    Российской Федерации                                    К.А.,

                                                            К.В.

                                                          и Т.И.,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Л.Г. о признании незаконными и не действующими с момента издания Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 22 сентября 1995 г. N 315 "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации", а также п. 46 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 г. N 390, в части изменяющих формулировку получения заболевания военнослужащим "в период исполнения обязанностей военной службы" на формулировку "в период прохождения военной службы",

 

установил:

 

Л.Г. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с приведенными выше требованиями, ссылаясь на то, что городской суд при рассмотрении ее жалобы на действия военно-врачебной комиссии, не признавшей, что заболевание и смерть ее мужа, Л.И., связаны с исполнением обязанностей военной службы, применил оспариваемые нормативные правовые акты и в удовлетворении ее жалобы отказал.

В жалобе Л.Г. отмечает, что в ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлен исчерпывающий перечень оснований признания нахождения военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, а обжалуемые подзаконные акты изменяют порядок определения получения заболевания и смерти военнослужащего в период прохождения военной службы и в период исполнения обязанностей военной службы. Поэтому, по мнению заявителя, они противоречат законодательству РФ и нарушают ее права как члена семьи, потерявшего кормильца.

Л.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыла и просила рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав объяснения представителей Министра обороны Российской Федерации и Правительства Российской Федерации К.А. и К.В., возражавших против требований заявителя, исследовав материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении жалобы Л.Г. отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит жалобу заявителя не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Приказ Министра обороны РФ от 29 сентября 1995 г. N 315 издан в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. N 390, и не противоречит ему.

В соответствии с п. 50 этого Положения порядок определения (пересмотра) причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (служба в органах). То есть Правительство Российской Федерации предоставило право по данному вопросу принимать соответствующие нормативные акты Министру обороны РФ. Поэтому, издавая Приказ N 315 от 29 сентября 1995 г., Министр обороны РФ действовал в пределах своей компетенции, предоставленной ему Правительством Российской Федерации. Приказ Министра обороны РФ от 22 сентября 1995 г. N 315, которым утверждена оспариваемая Инструкция, зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 16 октября 1995 г. Регистрационный номер N 961.

Из представленных представителями ответчиков документов, в том числе и копии решения Верховного Суда Российской Федерации от 4 сентября 1998 г. по делу N ГКПИ 98-395 по жалобе С.В., вступившего в законную силу, усматривается, что содержащиеся в ст. 46 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 20 апреля 1995 г. N 390, формулировки причинной связи заболевания не находятся в противоречии с формулировками ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии со ст. 248 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 3 сентября 1998 г. по делу N ГКПИ 98-395 вступило в законную силу и принято по заявлению о том же предмете (о соответствии ст. 46 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 г. N 390, ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 248 и 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

В удовлетворении жалобы Л.Г. о признании незаконной и не действующей с момента издания Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 22 сентября 1995 г. N 315, отказать.

В части требования Л.Г. о признании не соответствующим ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" п. 46 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 г. N 390, дело производством прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.

 

Председательствующий -

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Л.ЗАХАРОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"